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■雲南正以「大招商促進大發展，大招商促進跨越發展」的思路，以前所未有的高度強化了對招商引資的認識。圖為投資環境優越的昆明滇池國家旅遊度假區。
2月14日，立春後十天。雲南省正式出台《關於全面加強招商引資工作的意見》（以下簡稱《意見》）。引起各界關注的是，《意見》對「招商引資是促進生產力水平提升直接而有效的途徑……是實現跨越發展的必然選擇」的認識定位，在西部省區市中首屈一指。日前，政情分析人士指出，雲南高調唱響「招商引資」的本質理念與意義，顯現出在該省九次黨代會「跨越發展」藍圖撬動下，雲南著力推行的政策正擺脫過往「邊陲邊疆」等名詞的束縛，開始以「亞洲地理中心」的視野謀劃發展問題。 ■香港文匯報記者 羅斯 昆明報道
認知理念 體現「前所未有的高度」
生產力是人們創造財富的能力。招商引資是一個地區吸引投資者進行生產經營活動的雙向選擇的過程，不僅源於「兩情相悅」，更強調「互利互惠」，目的是促進地區生產力水平的提高。雲南省政府出台的《意見》指出：「雲南經濟正處於從追趕式發展向跨越式發展轉變的新階段。擴大對外開放，加強招商引資，大力引進大企業、大項目、大投資，帶動產業發展，增加經濟總量，夯實經濟基礎，是雲南實現跨越發展的必然選擇。招商引資是促進生產力水平提升直接而有效的途徑，是推進新型工業化、特色城鎮化、農業產業化和實施『兩強一堡』戰略的重要舉措，是推動雲南科學發展、和諧發展、跨越發展的強大動力。」
分析人士指出，繼2010年出台《關於進一步加強外來投資促進工作的若干意見》後，雲南再度推出《意見》這樣的綱領性文件，正在於省第九次黨代會就全面推動招商引資發展提出了新的要求，雲南需要《意見》作為全新支點支撐起新的開放訴求。雲南省招商合作局局長杜勇此間表示，《意見》以「大招商促進大發展，大招商促進跨越發展」的思路，以前所未有的高度，強化了對招商引資的認識。
視野角度 歷史新起點上新佈局
雲南省九次黨代會報告指出，橋頭堡戰略歷史性地把雲南推向全國對外開放的前沿……有利於雲南在更大程度上利用兩種資源、兩個市場，加快融入區域經濟一體化和全球化；有利於吸引更多的生產要素匯集到這片充滿希望的熱土。
「站在橋頭堡建設這一新的歷史起點上，雲南招商引資需要這樣一個具有時代性和針對性的文件。」杜勇說。
記者獲悉，雲南按照「握手橋頭堡、共享大通道」的主題，加大了滇中經濟圈、沿邊開放經濟帶的招商力度。雲南省招商合作局按照《意見》精神，已開展了大通道招商引資調研，重點推出了大通道沿線100個重點項目對外推介發佈。
《意見》把「產業招商」、「園區招商」和「通道經濟招商」作為今後招商引資的工作重點，特別指出要發揮比較優勢，圍繞「通道經濟招商」，要吸引更多海內外大企業和知名企業參與經濟走廊建設，把交通優勢、沿邊優勢轉化為發展優勢和經濟優勢。
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