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■河北省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬調研城中村改造情況。
「幸福石家莊」是普通民眾的熱切期盼,也是執政者的不懈追求。新一屆石家莊市委、市政府高度重視民生建設,視民生不僅關乎民眾的福祉,還關乎城市的競爭力,關乎城市的未來。
在中國社會科學院的中國城市競爭力評價體系中,石家莊的居民幸福感指數連續兩年排在294個城市的第一位。 ■香港文匯報記者 張帆
經濟總量與居民收入並不十分靠前的石家莊市,居民的幸福感來自何處?
河北省與石家莊市的相關專家分析認為,經濟快速發展,物價平穩,生活壓力小,貧富差距相對較小,交通方便,城市環境不斷改善,民風淳樸,民性善良……諸多的因素疊加,讓石家莊成為國內「幸福城市」的領跑者。
石家莊人民對「幸福感」普遍認同,對嬗變中的城市洋溢著自豪和憧憬,對家鄉發自心底的真愛和呵護。然而,幸福就如同時間長河中的一艘船,逆水而行,不進則退,追求幸福考驗著城市領導者的智慧和魄力。那麼,怎麼讓民眾更加幸福,搭上一列高速行駛的「幸福快車」呢?
奮鬥,為了1000萬人民的福祉
石家莊市第九屆黨代會提出「轉型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊」的奮鬥目標,以空前的力度,著力推動民生工程。河北省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬指出,「幸福石家莊」的衡量指標為「經濟發達,就業充分,收入增加,保障健全,環境友好,生態改善,文化繁榮,城鄉文明,訴求暢通,公平正義,平安和諧,宜居宜業」。這48個字,涵蓋了社會生活的方方面面,體系完整,內涵豐富。這48個字背後滲透著一種令人溫暖的執政理念,那就是「民生」。民生不僅關乎民眾的福祉,還關乎城市的競爭力,關乎城市的未來。
關愛,讓群眾共享發展成果
去年是「十二五」開局之年,石家莊市經濟社會發展在環境並不寬鬆的情況下,取得了令人矚目的成績:全市經濟總量突破4000億元大關,財政收入實現488.9億元,是1994年以來增長速度最快的一年。地方預算收入,去年達到221個億,城鎮居民收入突破2萬元,農村居民收入增長速度首次超過城鎮居民達到了7560元。
「讓全市老百姓得到更多實惠,生活更加順心,笑容更加燦爛!」是河北省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬莊嚴有力的承諾。如果說,經濟實力上的跨越趕超為幸福城市扎穩了物質的根基,那麼,讓發展成果更多更好地惠及百姓,則是實現百姓幸福感的最直觀體現。
今年,石家莊市財政把保障民生作為一項重大工作任務,市級財政預算安排20億元,著力推進十大民生工程,持續提升全市人民群眾的幸福感。其中,為支持實施就業保障工程,石家莊市級財政預算安排4億多元,其中3.43億元用於推動社會保障水平的提高。擴大保險覆蓋面,城鄉居民養老保險制度將實現全覆蓋。繼續提高企業退休人員基本養老金和城鄉低保標準,確保高於全省平均水平。
教育扶貧方面,在2011年市級財政投入6000萬元,支持6個山區縣完成新改造校舍8.3萬平方米的基礎上,今年將加大市縣兩級財政投入力度,市級財政預算安排教育扶貧工程資金1.5億元,新改建28所寄宿制中小學,深山區學生全部免費安置到寄宿制學校就讀。隨著該市「山區教育扶貧工作」的實施,贊皇、元氏兩縣初中、小學學生已逐步集中到寄宿制學校就讀。今年9月,靈壽、行唐、井陘、平山4縣學生也將「下山」就讀,惠及24000多名中小學生。
為了讓每一位來石家莊的人都能在就業、就醫、招考、用人、分配、執法等方面享受到一視同仁的待遇,該市還出台系列政策聚焦到社會公平上,讓所有公民都能享受到社會發展的成果。
務實,提升市民生活環境
每個人有每個人的幸福感受,每座城市有每座城市的幸福坐標。石家莊在城市建設中,把提升市民居住環境放在了幸福坐標的重要位置。
近兩年,該市生態環境出現「跨越式」的明顯改善:園林綠地由5409公頃提高到7104公頃;公園綠地由579公頃提高到807公頃;市區綠化面積由5922公頃提高到8060公頃,綠化率達到41.55%。市區環城水系建設加快,部分工程已經通水。今年,為支持實施藍天碧水工程,該市投入資金1.51億元,加大對崗南、黃壁莊水庫等水源地水質保護,開展大規模植樹綠化活動,全年力爭完成造林綠化17萬畝,全市森林覆蓋率達到30.6%。
建設幸福石家莊,是全體石家莊人民的共同期盼。「幸福」已成石家莊最響亮的名片,民眾已經搭上奔向幸福的快車,這趟列車沒有終點,車輪的每一次轉動都代表奔向更幸福的未來。
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