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■新疆自治區黨委書記張春賢等領導到新疆有色集團可可托海稀有公司一礦三號脈露天採場視察
2011年，是新疆各項事業取得重大進展和重要突破的一年。全區國資系統廣大幹部職工認真貫徹落實中央和自治區黨委、人民政府的決策部署，緊緊圍繞「跨越式發展和長治久安」兩大歷史任務，牢牢把握科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，在國際金融危機持續影響、各類風險持續增加的不利形勢下，團結拚搏、銳意進取，國有資產監督管理和國有企業改革發展工作取得了新成效，為自治區經濟社會發展做出了突出貢獻。
自治區黨委常委、副主席庫熱西．買合蘇提強調：要認清形勢，堅定信心，不斷增強「科學跨越、後發趕超」的使命感和責任感。
國有經濟是我區新型工業化建設的主力軍，是新疆實現跨越式發展和長治久安的中堅力量。全區國資系統的廣大幹部職工一定要承擔起「發展壯大國有經濟」的光榮使命，自覺把思想和行動統一到中央和自治區黨委對國際國內形勢的判斷上來，統一到自治區黨委、人民政府對經濟工作的總體要求和決策部署上來，從新疆跨越式發展和長治久安的高度，深刻認識國資監管和國有企業改革發展的極端重要性，牢固樹立大局意識、機遇意識和憂患意識，強化「科學發展」意識，深化改革創新意識，超前謀劃，主動作為，不斷取得國有經濟「科學跨越、後發趕超」的新成效。
2011年自治區國有資產監督管理工作回顧
2011年，在自治區黨委、人民政府的正確領導下，全區國資系統緊緊圍繞「跨越式發展和長治久安」兩大歷史任務，按照「國資監管上新水平、國企發展上新台階」的「兩新目標」，扎實推進各項工作，為自治區經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。
一是國有經濟發展勢頭強勁，經營業績實現新跨越。2011年，全區國有及國有控股企業累計實現營業收入618.7億元，同比增長38.2%；實現利潤總額53.4億元，同比增長40.7%；上交稅費36.5億元，同比增長41.7%。截止2011年底，全區國有及國有控股企業資產總額3396.5億元，同比增長37.4%；淨資產1290.1億元，同比增長52.0%。其中，自治區本級監管企業累計實現營業收入286.9億元，同比增長49.3%；實現利潤總額32.4億元，同比增長38.1%；上交稅費17.5億元，同比增長44.0%；資產總額955.4億元，同比增長30.0%；淨資產501.0億元，同比增長16.7%。地州市監管企業實現營業收入290.0億元，同比增長33.9%；實現利潤總額19.9億元，同比增長48.1%；上繳稅費16.4億元，同比增長42.6%；資產總額2370.4億元，同比增長42.1%；淨資產749.7億元，同比增長97.4%。
二是全力推動中央企業產業援疆工作，中央企業產業援疆成果豐碩。在自治區黨委、人民政府的正確領導下，建立中央企業產業援疆合作平台和工作機制。8月20日，中央企業產業援疆推介會順利召開，120家中央企業負責人參會。國務院國資委與自治區人民政府及生產建設兵團正式簽署了《中央企業產業援疆工作合作備忘錄》，中央企業和自治區、生產建設兵團簽署了一系列援疆投資項目協議，涉及項目88個，投資額超過7000億元。
三是積極做大特色優勢產業，地方國有企業實力明顯增強。按照「做大產業、做強企業」的思路，積極推動企業集團的組建、有序推進企業重組、積極引入戰略投資者、開展優勢資源整合。一大批重點項目工程建設啟動，極大地增強了地方國有企業的發展後勁，直接監管企業資產規模、營業收入、利潤總額大幅增長。關鍵核心技術、專利、新產品研製取得重大進展。
四是加快實施資產資本化、資本證券化，國有資本優化配置取得新突破。40家國有參、控股企業進入上市後備企業資源庫。全區國有及國有控股企業實現投資收益18.3億元，同比增長58.2%；區域性產權交易市場建設取得重大進展。新疆產權交易中心加強國際、國內合作，產權交易額11.9億元；地州市國資委推進政府投資補助和優勢資源轉國有股權、以土地及資金注入形式增加國有資本金，壯大了地方國有經濟實力。
五是大力推進國有企業改制重組，深化企業改革取得新成效。制定了《關於推進自治區國資委監管企業「十二五」期間改制上市工作意見》，積極推動企業改制重組，以參股中石化在疆三家分公司為契機，促進了中央企業和地方國有企業的融合發展。地州國資委依托優勢資源，引進戰略投資者，推進國企改革重組，帶動區域經濟快速發展。
六是堅持變化變革，國資監管工作再上新水平。各級國資監管機制進一步完善。規劃的引領作用進一步發揮。業績考核的導向功能進一步增強。基礎管理水平進一步提高。監事會監督進一步強化。機關效能進一步提升，增強了服務企業、推進發展的能力。落實安全生產責任制，推進節能減排和環境保護工作，促進了企業安全、綠色發展。
七是全面加強黨建、反腐倡廉建設，企業黨組織展現新活力。深入開展創先爭優活動，扎實開展建黨90周年系列教育活動，認真選舉國資系統自治區第八次黨代會代表，企業黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模範作用進一步發揮。扎實開展「熱愛偉大祖國、建設美好家園」主題教育活動，推進企業文化建設和民族團結工作，激發各族幹部職工建設美好新疆的積極性和創造性。積極推進人才強企戰略的實施。認真落實黨風廉政建設責任制，創新反腐倡廉機制。
八是扎實推進重點民生工程和維穩工作，和諧發展取得新成果。國有大企業、大集團出資7.01億元，冠名援建的27座牧區小水庫，9座已交付使用。落實未就業大學生培養安置崗位6588個。推進「強企增收」計劃，全區國有企業職工人均收入達4.4萬元，增幅超過20%。協調10家單位落實幫扶資金930萬元，在于田縣實施幫扶項目37個。
2012年自治區國有資產監督管理工作展望
2012年，自治區國資系統將加快推動國有經濟科學跨越、後發趕超，為新疆跨越式發展和長治久安不斷做出新的更大貢獻。
一是強力推進產業援疆工作，帶動新疆新型工業化提速。營造讓項目無障礙落地、企業無顧慮發展的良好環境和氛圍，確保中央企業產業援疆推介會簽訂的項目早落地、早建設、早投產、早見效。要召開對口援疆19省市國資委主任座談會，推動援疆省市國有企業開展產業援疆。
二是加快轉變發展方式，提升國有經濟發展質量和效益。一是狠抓重點項目建設。二是加快產業集團組建。三是加大科技創新投入。四是提升國有資本配置效率。五是進一步提升投融資能力。六是努力防範企業經營風險。
三是繼續深化國有企業改革，切實增強國有經濟的發展活力。一是加快推進企業公司制股份制改革。二是加強企業管理創新和集團類企業管控能力建設。三是規範國有企業董事會建設。四是繼續深化企業內部改革。五是著力解決歷史遺留問題。
四是著力推進國資監管體制機制創新，努力提高科學監管水平。一是加強法規制度體系建設。二是繼續強化規劃的引領作用。三是著力完善經營業績考核工作。四是切實加強財務監督。五是強化產權管理。六是繼續完善監事會制度體系。
五是加強國有企業黨建、反腐倡廉、宣傳文化和人才隊伍建設，為國有企業改革發展穩定提供政治保障和精神動力。切實加強和改進國有企業黨建工作。以推進社會主義核心價值體系建設為契機，加強和改進企業思想政治工作。以完善懲防體系建設為抓手，創新反腐倡廉機制。以現代文化為引領，弘揚「新疆精神」。牢固樹立人才是第一資源的戰略思想，培養一批跨越式發展的領軍人才和拔尖人才。
六是積極推進民生工程建設，鞏固維護和諧穩定的發展環境。要引導國有企業積極參與「安居富民」、「定居興牧」、「大學生就業」、「定點扶貧」等民生工程建設，主動在欠發達地區建設項目、發展產業，不斷提高發展的包容性。要解決好與企業職工切身利益密切相關的民生問題。要全力維護社會穩定。積極落實安全生產責任。
七是加強國資監管機構自身建設，積極構建國資監管大格局。逐步推動經營性國有資產的集中統一監管和國資監管的全履蓋。加快構建「統一制度、依法授權、分類監管、主輔有責」的國資監管大格局。要以效能建設為抓手，不斷提高服務國有經濟發展的能力和水平。要加大培訓、交流和競爭性選拔力度，調動國資監管隊伍服務發展的積極性和自覺性。
自治區國資委黨委副書記、主任張繼勳說，2012年是自治區深入貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神的關鍵一年，要突出重點，敢於擔當，切實發揮國有經濟在新疆經濟社會發展中的骨幹、帶頭和表率作用。做好國資監管和國有企業改革發展工作，實現國有經濟平穩較快增長，既是夯實科學跨越基礎的客觀需要，也是貫徹落實好自治區黨委提出的「穩中求進、進中求變」經濟工作總基調的必然要求。
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