 放大圖片
■政府保障性住房
2011年，新疆黨委、政府確定了22類80項重點民生實事工程，自治區財政共安排資金462.9億元。民生工程的實施，開啟了新疆民生建設的新篇章，使改革發展成果更多地惠及於民，讓各族群眾感受到了溫暖，體驗到了幸福。
新疆維吾爾自治區人民政府黨組成員、財政廳廳長彎海川告訴記者，以保障和落實22項80類民生工程為抓手，新疆財政充分調動一切財力，穩增長、惠民生、促和諧，集中力量辦了一批群眾看得見、摸得著的大事、實事，踐行了自治區黨委、政府「讓老百姓的生活充滿陽光、尊嚴、幸福和希望」的諾言……
關鍵詞一 安居富民工程
「安居富民」工程是新疆黨委、政府2011年確定的重點民生工程，主要是改善農村居民的居住條件、增強農民住房抗震能力。據了解，2011年新疆共安排計劃完成30萬戶農村安居富民工程建設任務，每戶建築面積原則上不少於80平方米，保證水電氣、廚衛浴等設施齊備，房屋內部功能齊全，附屬設施配套。項目覆蓋全區各地，重點為經濟較為落後的南疆三地州。
2011年財政投入資金43.3億元。全區30萬戶，共計120萬人受益。2011年初，自治區確定每戶補助2萬元（其中：中央財政6000元，自治區財政4000元，援疆省市1萬元）。
2011年底，自治區決定爭取中央補助每戶增加6000元，自治區財政每戶增加4000元。同時對4.2萬戶邊境農戶和1.3萬戶建築節能示範戶每戶增加2000元。
針對地縣籌資能力弱、農民自籌負擔重、銀行信貸資金落實少等突出問題，新疆財政對列入農村低保對象建房貸款，貼息年限最長達五年；對其他人員建房貸款，貼息年限最長三年。
關鍵詞二 定居興牧工程
定居興牧工程是自治區黨委、人民政府2011年確定的重點民生工程，主要是改善牧民的居住條件、提高牧民的生活水平。
建設遊牧民定居房方面，規定每戶建築面積原則上不少於80平方米，畜圈建設面積不少於80平方米。
據悉，2011年新疆財政投入資金5.5億元。中央財政每戶補助2.5萬元、自治區財政每戶補助5000元、援疆省市每戶補助1萬元。2011年底自治區決定，申請中央補助每戶增加1萬元，自治區補助每戶增加5000元。自治區每戶增加補助5000元已落實，中央增加的補助正在研究，目前實際每戶補助達4.5萬元。
數據顯示，全區1.585萬戶、7.1萬建房牧民受益，共建設定居房126.8萬平方米，牲畜暖圈158.5萬平方米，草料棚79.25萬平方米。
針對地縣籌資能力弱、農民自籌負擔重、銀行信貸資金落實少等突出問題，新疆財政對列入農村低保對象建房貸款，貼息年限最長達五年；對其他人員建房貸款，貼息年限最長三年。
建設定居興牧水源工程方面，改善灌溉面積，為牧民定居提供水利基礎設施條件。項目涉及伊犁、塔城、阿勒泰、博州、昌吉、哈密、巴州7個地州25個縣市的牧區。2011年財政投入資金3億元。項目已全部開工建設，改善灌溉面積42.03萬畝，實現牧民定居4979戶，受益人數19916人。
關鍵詞三 就業再就業工程
鞏固「零就業」家庭24小時動態清零成果。進一步完善就業援助制度，建立長效幫扶機制，對「零就業」家庭隨時發現，通過開發公益性崗位等途徑，實現24小時內托底安置就業。項目覆蓋全區各地，惠及全部「零就業」家庭。
做好大中專畢業生就業工作。全面落實就業各項政策，基本解決2009年以前畢業的歷屆未就業大中專畢業生的就業問題。項目覆蓋全區各地，惠及2009年前畢業的未就業大中專畢業生近3萬人。
加快農村富餘勞動力轉移就業。加大工作力度，落實各項優惠政策，實現農村富餘勞動力轉移就業180萬人次。項目覆蓋全區各地。
組織開展農牧民技能培訓。加大農村富餘勞動力轉移就業培訓工作力度，圍繞農業產前、產中、產後相關環節開展農牧民培訓工作。項目覆蓋全區各地農牧區。
以上四項工程，2011年新疆財政投入資金20.09億元。全區79.97萬人享受了公益性崗位補貼、社保補貼、培訓補貼等。
數據顯示，2011年全年新疆城鎮新增就業再就業57萬人，選派1.4萬名未就業高校畢業生赴對口援疆省市培訓，6.58萬名2009年以前未就業大中專畢業生已實現就業，累計消除零就業家庭4.2萬戶，農村富餘勞動力248萬人（次）實現轉移就業，10.79萬公益性崗位就業人員財政補貼標準不低於1000元。培訓農村勞動力5萬人，人均財政補助410元。
關鍵詞四 住房保障工程
建設各類保障性住房，包括新建廉租房、公共租賃住房、改造城市棚戶區危舊住房、國有工礦棚戶區，新建經濟適用住房。項目覆蓋全區各地。
2011年新疆財政投入資金95.32億元。廉租住房14.8萬戶、45.88萬人受益；公共租賃住房 5.61萬戶、15.21萬人受益；棚戶區改造解決部分居住在功能設施不全、存在一定安全隱患居民自建房的家庭，住上了設施齊全的樓房。
關鍵詞五 抗震防災工程
全面啟動中小學、醫院抗震加固改造工程，重點完成中小學、醫院抗震加固改造任務。項目覆蓋全區各地中小學校、醫院。
2011年新疆財政投入資金19.85億元。全年共完成1905個項目、244萬平方米抗震防災工程建設任務。
關鍵詞六 城鄉社會保障提升工程
完善城鄉低保制度。進一步落實城鄉低保制度，確保實現低保對象動態管理下的應保盡保；對低保家庭中的大病、重病、殘疾、老年、「三無」、「五保」等喪失勞動能力、無依無靠人員進行分類保障，實施重點救助。建立城鄉救助信息平台，制定相應制度。項目覆蓋全區各地低保對象。
提高城鄉低保對象保障標準。建立臨時救助制度，提高困難群體的家庭生活水平，對在最低生活保障和其他專項社會救助制度覆蓋範圍之外由於特殊原因造成「支出性」生活困難的家庭給予及時救助。項目覆蓋全區各地低保對象。
以上兩項工程，2011年新疆財政投入資金39.7億元。全區230萬城鄉困難群眾的基本生活得到有效保障。
實施醫療救助制度。全面建立「資助參保參合、門診救助、住院救助、臨時救助和慈善救助」五位一體的醫療救助機制，在將城鄉低保家庭成員和五保戶納入醫療救助範圍的基礎上，逐步將其他經濟困難家庭人員納入醫療救助範圍，進一步提高救助對象的救助比例。項目覆蓋全區各地低保對象、五保戶及經濟困難家庭人員。
2011年新疆財政投入資金5.9億元。全區292.97萬（人次）城鄉困難群眾受益。
擴大新型農村社會養老保險試點範圍。擴大新型農村社會養老保險試點範圍，進一步提高覆蓋面和參保率。項目覆蓋未納入新農保試點範圍的縣市。2011年財政投入資金7.17億元。全區490.58萬農牧民納入基本養老保障範圍。
擴大城鎮社會保險覆蓋面。擴大城鎮社會保險覆蓋面，提高城鎮基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險參保人數。項目覆蓋各區各地城鎮。2011年新疆財政投入資金1.33億元。新增27.49萬城鎮居民納入基本養老保障範圍。
關鍵詞七 農村「暢通富民」工程
建設農村公路、鄉鎮客運站、行政村招呼站。改善農村居民的通行條件。項目覆蓋44個鄉550個建制村。
2011年新疆財政投入資金32.11億元。共修建農村公路里程9582公里，實施農村公路項目1196個，實施渡改橋及危橋改造項目63個，改善64個鄉鎮1136個建制村、155.6萬農村居民的通行條件。
關鍵詞八 各族群眾生活質量提升工程
實施農村飲水安全工程。改善農村居民飲水條件，新建農村改水設施，解決農村飲水安全問題。項目覆蓋全區農村地區。
2011年新疆財政投入資金7.3億元。農村居民人均財政補助556元、農村學校人均財政補助333元，改善了120萬農村居民、15萬農村學校師生的飲水條件，提高了農村居民的生活生產條件。
加快戶用沼氣與沼氣集中供氣工程體系建設。新增農村戶用沼氣、養殖小區沼氣工程、大中型沼氣工程；新建農村沼氣村級服務網點，新增沼氣技術服務能力。項目覆蓋全區各地農牧區，重點為南疆。
2011年新疆財政投入資金19395.7萬元。新增農村沼氣用戶8.8萬戶，近40萬農村居民使用了清潔能源，改善了生產生活條件。
提高農村衛生廁所普及率。加快建設農村衛生廁所，建設農村無害化衛生廁所，到2011年底全區農村衛生廁所普及率達到52%。項目覆蓋全區13個地（州、市）85個縣（市）。2011年財政投入資金7660萬元，為全區12萬戶農戶每戶建設一座無害化衛生廁所，每戶補助500元的標準，全區農村衛生廁所普及率達52%，農村衛生條件得到有效改善。
關鍵詞九 扶貧開發和興邊富民工程
實施扶貧開發工程。實施貧困村整村推進規劃，安排財政扶貧資金項目，支持貧困村生產發展、生活改善、勞動力轉移就業培訓等。實施南疆三地州集中連片特殊困難地區扶貧開發規劃。項目重點覆蓋全區貧困村。2011年財政扶貧資金12.07億元。主要用於扶貧開發、邊境扶貧試點及特困山區村扶貧工程建設，直接扶持18.32萬戶扶貧對象，受益人口75.112萬人，覆蓋了441個貧困村，當中有26萬貧困人口脫貧。
推進興邊富民行動。實施少數民族發展資金項目，重點用於邊境縣市基礎設施建設等，改善邊境地區農牧民生產生活條件。項目覆蓋全區32個邊境縣市。 2011年新疆財政投入資金2億元。78054戶受益，受益人口21395人。
關鍵詞十 教育保障工程
落實家庭經濟困難大中專學生助學金補助政策。按時足額對家庭經濟困難的大中專學生給予國家助學金補助，對家庭經濟困難的普通高校、高等職校學生給予自治區人民政府助學金補助，保障家庭經濟困難學生順利就學。進一步完善制度建設，加強監督檢查力度，確保各項政策執行到位。項目覆蓋全區大中專、普通高校和高職學校近30萬名家庭經濟困難學生。
2011年新疆財政投入5.5億元，19萬名家庭經濟困難的大中專學生受益。有8萬名家庭經濟困難的普通高校高等職校學生享受2000元的自治區人民政府助學金補助。
完善農村義務教育經費保障機制。完善農村義務教育經費保障機制，推進義務教育實現公平均衡發展，按時足額對農村家庭經濟困難貧困寄宿生給予生活補助和免費提供教科書。項目惠及全區農村牧區家庭經濟困難的中小學生。
2011年財政投入資金23.6億元。對近30萬名農村家庭經濟困難貧困寄宿生提供生活補助，為231萬農村和部分城市中小學生提供小學生免費教科書，對199萬農村中小學生提供小學生公用經費補助。
落實免除城市義務教育階段學生學雜費政策。免除義務教育階段城市中小學生教育學雜費，保障義務教育均衡發展。構建城市義務教育經費保障機制，維護教育公平公正。項目惠及城市義務教育階段中小學生。
2011年新疆財政投入資金1.06億元。免除64萬多名城市義務教育階段小學生均144元、初中生均196元的城市義務教育學雜費。
繼續實施免費師範生教育。加大師範類人才培養力度，組織實施好在校免費師範生的教育教學，免除師範類專業學生學費、教材費、住宿費和實習支教等相關費用。項目惠及全區師範生。2011年新疆財政投入資金1.17億元。免除2.65萬名師範類專業學生學費、教材費、住宿費和實習支教等相關費用。
|
放大圖片
