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■襄陽市縣鄉各級幹部積極參加「三萬」勞動
位於樊城區牛首鎮的張崗村，有10個村民小組，村民共計2438人，耕地面積5234畝，90%為可灌溉面積，作物以水稻種植為主。過去，由於地處黃土崗地，張崗村十年九旱，村北雖有塚子灣水庫，但渠道戰線長，灌溉周期長，加之上游村民強攔硬堵，戶與戶爭先搶水、放水，因水而產生的集體爭吵、械鬥事件每年都在夏種期間反覆上演。
為從根本上解決農業發展受制於水的不利境地，張崗村支兩委四處走訪論證，制定出「吃飯不靠天，靠人；用水不靠庫，靠井」的「肚皮子工程」計劃。2007年，張崗村在兩個經濟基礎好、用水困難的村組先試點，群眾集資28萬元，打井4口，改造當家堰2口，解決兩個組800畝地農業生產用水問題。而那一年，恰逢塚子灣水庫無水可放，前期天氣一直乾旱，其他村組老百姓下的苗都餵了牛，後期陰雨不斷，改種的旱作物幾近顆粒無收。但試點組的群眾卻農業豐收，大車小車的賣糧，令其他村組的老百姓非常眼紅。
張崗村通過發揮村用水協會、村民議事會、村群眾會的「三會」效用，走借助外力、激活內力、利用上力、聚合民力的「四力」新路。四年多以來，張崗村逐漸開創出「井+堰」的民營水利發展新模式，為解決因「上級投入少、本級無錢投、農民不願投「而造成的農村水利基礎設施長期廢棄、低效運轉的難題提供了新的思路。 推進小型農田水利設施建設，張崗村走的完全是群眾路線，即事情群眾議，方案群眾定，辦法群眾想，難事群眾解。村幹部善用算賬的方式調動群眾參與農田水利設施建設的積極性：張崗村為群眾算三筆賬，一是水旱作物產量、產值的收入對比賬，二是家庭勞務收支賬，三是常年上交水費與投資打井，固定資產歸己的明細賬。目前，該村群眾已自籌資金80萬元，完成改造渠道4500米，維修泵站5處，打機井21口，改造當家堰13口。
經過幾年的運作，張崗村也逐步探索出三種小農水長效管護機制，確保泵站、塘堰和機井建得起、用得好、長受益。一是聘請專人管「水」， 每年由用水戶平攤發放給管護員的近千元報酬。二是村民民主選舉群眾代表，成立農民用水者協會。三是實行承包業主管「水」，由承包人負責機井、塘堰的養護工作。
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