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■武穴市大法寺鎮返鄉過年的群眾積極參加「三萬」活動勞動
黃岡市新一輪「三萬」活動，立足於早，著眼於實，進展順利，成效明顯。據統計，全市共組派1507個工作組，覆蓋了全市4366個行政村；全市計劃新建、改擴建、清淤塘堰4萬口，覆蓋了全市37847個村民小組。
新「三萬」活動期間，農民最關切的問題是活動是否是搞形式、走過場，活動結束後會否無人監管養護，一切又恢復原樣。水利建設「三分建、七分管」，通往廣袤農村田間地頭的「毛細血管」不僅要被打通，而且更要保持長遠的暢通無阻。為此黃岡各地群眾和工作組對塘堰後續整治及維護的資金籌集、堰塘管護機制的建立、基層服務體系完善等問題積極建言獻策。
「錢從哪裡來，工從哪裡出」，是推進農村水利建設所面臨的首要難點，團風縣提出引導社會力量參與農村水利建設，建議通過政策引導、資金支持、民主議事、組織協調和技術服務等方式，充分調動農民投資投勞的積極性，把政府補助與農民自籌掛鈎，多籌多補，先幹後補，以鼓勵農民更多地投入農田水利基本建設。
隨著農村基本經營制度改革的推進，農村塘堰產權改革不規範現象十分普遍，導致許多村出現了塘堰建、管、用三位脫節。黃岡市在建立塘堰長效管護機制方面，已探索出經營業主管理、塘長專管、協會共管、民主管理四種創新機制，按照「誰承包、誰建設、誰管護」的原則，將產權與管護掛鈎，實名登記，既明晰經營權，又明確管護責任。而不適合經營的塘堰，可由村民代表會議或村小組會議推選一人擔任塘長，確定管護薪酬和責任制度，實行專人管護。協會共管可把農戶出資、集體共建和政府扶持相結合，對跨組的塘堰和小流域自然灌溉水系，根據受益範圍組建用水者協會，把塘堰經營權、管理權交給協會。
農村小水利建設是一項需要長期投入、服務的工程，建設和運行管理需要強有力的技術服務支撐。在基層服務體系如何完善的探索中，羅田縣主張加大對農村現有人員的科技培訓，從農民群眾入手，提高自身的種植、經營素質和科學管理塘堰的水平，力求做到一戶一個明白人，一村多個領軍人。
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