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■漂亮的農村小學
海南幹部群眾經常能聽到羅保銘說的一句話是：我們在建設國際旅遊島、為中外遊客提供豐富的旅遊產品和人文服務時，一定不能忘記海南860多萬民眾的福祉。
「十一五」期間，海南在財政並不富裕的情況下大力發展民生事業，積極推動基本公共服務均等化，努力構建和諧社會，各級財政共投入民生建設資金952.7億元，比「十五」時期增加了2.7倍。
懷著真情實感，投入真金白銀，盡力而為，量力而行。海南堅持「小財政、大民生」執政理念，最大限度在改善民生上投入精力和財力。從2008年開始海南就出台規定：省、市縣新增財力的55%以上用於民生，而實際上2011年海南省投向民生的新增財力已達到60.5%。
2011年海南全省GDP2515.29億元，人均GDP逾4400美元，居民幸福指數在內地31個省份中排名第六，實現了經濟規模和經濟效益同步提升。
改善民生無止境，只要經濟發展了，就要讓百姓及時享受發展的實惠，這是發展經濟的根本歸宿和施政者的職責所在。面對新的發展階段，羅保銘認為，海南有條件正視和破解五大發展難題：一是更有條件優化經濟結構，實現發展方式的轉變；二是更有條件不斷提高基本公共服務的標準和普惠水平；三是更有條件保護生態環境，實現保護與發展的雙贏；四是更有條件強化和創新社會管理，提升軟實力，實現社會的公平、和諧、有序；五是更有條件有計劃地解決歷史遺留問題和歷史欠賬，掃除發展的障礙。
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