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■縣委書記劉廣龍認為，「三農」問題的核心在於政府引導農民提升素質，走上富裕，享受幸福。圖為劉廣龍（左二）與基層幹部在田間調研農業增收。
農業、農村、農民，歷來是中央關注的焦點，亦是地方政府難解的一道方程。然而，山西中陽縣在經濟華麗轉型中，卻找到了解題方式。縣委書記劉廣龍指，「三農」問題的核心在於政府引導農民提升素質，走上富裕，享受幸福。近年來，中陽縣政府以市場為導向，引導農民打造20萬畝優質核桃基地已接近尾聲，今年全縣核桃林總面積達17萬畝，人均1.7畝，實現了農業人口全覆蓋，核桃效益大大提高了農民的經濟收入。使全縣10萬農民整體揮別千百年來「日出而作，日落而歸」的農耕時代，恍如一步跨進「生活靠林，富裕靠勤」的產業工人行列，當地果農年收入或超過當地城市普通工人水準，突然間拉近了城鄉距離，中陽人用智慧探索出山區農民窮變富的必由之路，憑勤勞的雙手創造出又一個「呂梁奇蹟」。 ■香港文匯報記者 王寬應、實習記者 劉宇飛 特約記者 劉福興、王素華
中陽地處呂梁山麓，境內溝壑縱橫，氣候乾燥，千百年來，農民祖祖輩輩過著「十年九旱，靠天吃飯」的貧窮生活。正如當地民謠所言：窮慣了、苦慣了、溝溝岔岔鑽慣了、艱難的日子習慣了。儘管改革開放以來農民生活有所改善，但山區農民依然處在貧困線上，伴隨城鄉差距拉大，積存諸多社會矛盾，無情的現實時刻考驗著當地政府官員的領導能力。
城鄉共享改革「蛋糕」
中陽既是煤炭之都亦是農業大縣，全縣擁有總人口14萬，其中農業人口10餘萬，改革開放30餘年，中陽靠挖煤煉鋼改寫了過去「農業財政」，工礦產業有了長足發展，但農業生產依舊「看老天爺臉色」行事，形成「工長農短，城鄉懸殊」式的社會格局。偏遠山區的農民長期徘徊在貧困線上。
縣委書記劉廣龍指，由於政策偏差，當地政府急功近利，一度造成城鄉距離拉大，工農財富懸殊，近年來，從中央到地方實事求是地「糾偏」，加快城鄉一體化發展步伐，迅速縮短城鄉差距，城鄉共享改革成果。中陽縣每年拿出一大塊財政收入，優先改善農業生產條件，扶持農業項目，增加農民收入，提高農民生活質量。
據悉，近年中陽新農村建設突飛猛進，建成投資1000萬元以上的養殖企業5戶，全縣畜禽存欄26萬隻（頭）。植樹造林34萬畝，通道綠化190公里，園林村綠化79個，森林覆蓋率達43.7%，比「十五」期末增加3.2個百分點。新建淤地壩79座，新增基本農田701.7 公頃，新增旱井1200餘眼，新建農村飲水安全工程144處；實施了57個貧困村整村推進項目，完成10個試點村、60個重點推進村的「四化四改」工程。不折不扣落實強農惠農政策，紮實開展集體林權制度改革，農村發展活力進一步增強，城鄉差距進一步縮小。
20萬畝核桃改寫農民命運
近年來，中陽縣政府一直在探尋山區窮民脫貧致富的途徑，按照當地「山多坡陡，十年九旱」自然特徵，先是大片發展棗樹，因鮮棗不易儲藏而失敗。此後栽植梨樹，亦因氣候不宜而止步。幾經挫折，經過農技部門反覆試驗，最終將目標鎖定在發展核桃林上。
從2005年開始，中陽實施種植核桃戰略，2009年底，全縣核桃面積迅速發展到13萬畝，其中：優質核桃面積達到12.5萬畝，掛果面積6.5萬畝，核桃產量200萬公斤，產值4000萬元，農民人均核桃面積1.2畝，基本實現了預期目標。2010年，縣政府決定再用三年時間，每年籌資1000萬元，新發展核桃7萬畝，豐產管理3萬畝，把核桃產業做大做強，到2015年，實現全縣山地核桃全覆蓋，核桃面積達20萬畝，人均核桃林2畝的新目標，目前這項產業正穩步推進。今年底，全縣核桃經濟林總面積已達到17萬畝，農民人均核桃面積達到了1.7畝。為加快核桃富民工程步伐，提高栽植管理質量，以暖泉鎮萬畝核桃生態園為示範，帶動周邊7個鄉鎮建立了10個500畝示範園和15個1000畝優質核桃示範園，由點到面、循序推進，由小到大，逐年發展。另外，縣政府還每年籌集資金5000餘萬元，保證造林所需的苗木、化肥、套袋、地膜、澆水等費用。為核桃基地建設創造了良好的生產發展條件。如今，中陽10餘萬農民基本放棄傳統農耕生產，專業從事核桃樹栽植與管護。
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