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深圳城市管理事權下放 考核不達標將追責


http://paper.wenweipo.com   [2012-03-09]     我要評論
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 ■社區公園將遵循屬地管理原則,由所在區、街道辦管理。

 大運會之後,深圳新一輪鞏固和提升市容環境行動再次風起雲湧。深圳市政府日前下發《關於鞏固市容環境提升成果進一步加強城市管理工作的意見》和《深圳市市容環境綜合考核方案(試行)的通知》,提出將城市管理重心下移,管理事權下放到區級政府,同時將對屬地管理的全市57個街道辦事處進行考核評價,獎優罰劣,對不達標的街道辦事處責任人將按照相關規定追究責任。  ■香港文匯報記者 冉勇

 歷時兩年的迎大運市容環境提升行動,使得青春的深圳變得更加靚麗。如何讓大運會城市管理經驗得以鞏固和延伸?深圳城管局局長蒙敬航表示,要總結和發揚大運城市管理的形成的成功經驗和措施,以打造「深圳質量」、建設現代化國際化先進城市為目標,繼續創新城市管理的體制機制,保持市容環境的國內領先水平。為此,由市城管局主導起草的兩份綱領性文件應運而生並獲得市政府肯定。

 據悉,深圳將在綠化管養、環境衛生、燈光環境、建築物與街道傢具等方面實行管理事權下放,市級部門主要進行宏觀管理,區級部門將承擔日常養護管理的主要任務。

綠化管養重心下移 提升綠化管理質量

 深圳市區道路綠化管理將以「統一規劃、統一標準、統一監管」為原則,強化屬地日常養護管理。市級部門負責對深南大道等18條重要主幹道和福田CBD重要片區的綠化進行直接管理,其餘道路和區域的綠化管養權下放到區級部門。

 管理事權調整後,市級部門主要通過政策制定、規劃把關、行政審批、監督考核等方式履行宏觀指導和行業監管職能。區級部門負責除市級部門管理外的轄區公共綠地、公路綠地的日常養護管理,以及綠道、社區公園、古樹名木、林地、綠地的直接監管。

 此外,新建公園中的跨區森林(郊野)公園、風景名勝區等,由市級部門負責規劃建設管理;其它由所在區負責規劃建設管理,其中各區(新區)新建面積超過30公頃的公園,其規劃設計方案在上報規劃國土部門前需報市城管部門核准備案。

實施垃圾減量分類處理 推行封閉化收運模式

 深圳環衛管理工作同樣遵循屬地原則,市政道路清掃保潔由各區(新區)城管部門負責,居民住宅區等公共區域由主管單位或使用管理單位負責,市區城管部門進行指導、檢查和監督。

 據悉,為了率先建成綠色低碳、清潔宜居城市。深圳將突出環境衛生管理的全覆蓋,堅持專業化、市場化、產業化的運營與管理模式,加快環衛基礎設施建設,實施垃圾減量和分類處理。

 與此同時,深圳將建立生態、循環、可持續的城市垃圾管理模式,大力發展餐廚垃圾、建築垃圾綜合利用、填埋氣體CDM等循環經濟項目。至2015年,生活垃圾資源回收率將達30%,餐廚垃圾資源化處理率達40%,建築垃圾再生利用率達60%,生活垃圾無害化處理率達95%以上。

營造低碳節能的城市燈光環境

 在城市燈光環境管理方面,市級部門主要實施政策制定、規劃編制、項目備案審核、監督檢查、行業協調和技術指導。福田、羅湖、鹽田、南山區和深圳北站片區的燈光環境由市燈光環境管理機構直接管理,寶安、龍崗區和光明、坪山、龍華、大鵬新區的燈光環境由各區(新區)城管部門管理。各區(新區)景觀照明項目佈局和設計方案需報市級部門備案核准。

 同時積極採取節能措施,推廣LED燈,禁止使用白熾燈,逐步淘汰汞燈等高耗能光源,大力推廣三遙控制燈城市照明信息監管系統。到2015年前基本解決全市「有路無燈、有燈不亮」問題。並將通過招投標由專業公司進行養護,逐步實行燈光設施養護市場化。

加強街道傢具和戶外廣告的監管

 街道傢具的設置和保潔翻新亦是深圳城市管理重心下移的具體內容,深圳將按照「誰管理、誰負責、誰設置、誰維護」的原則進行監管。市城管和住建部門負責全市建築物和街道傢具清潔翻新工作的組織、協調和監督管理。各區(新區)負責轄區內建築物和街道傢具清洗翻新工作的監管。

 通知提出,將加快出台報刊亭、早餐車和公共電話亭管理辦法,明確審批權限及程序,市城管部門負責全市經營性街道傢具的統一管理和監督檢查,任何部門、單位不得擅自設置街道傢具。各區根據規劃負責做好街道傢具的佈點工作,確保嚴控路段「零設置」狀態,嚴禁恢復設置各類經營性街道傢具。

 通知還明確了市、區戶外廣告審批和監管權限,市城管部門負責對全市戶外廣告進行規劃和指導外,還負責全市範圍內立柱廣告和LED電子顯示屏廣告的規劃、許可和監管。各區城管部門負責所有門店招牌的審批管理;除對立柱廣告和LED電子顯示屏廣告以外的其它經營性戶外廣告的審批與管理。對佔用公共用地設置立柱廣告的一律進行公開拍賣。LED電子顯示屏的設置將納入城市燈光景觀環境的統一管理。

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