 放大圖片
■朱小丹在粵北樂昌峽水利樞紐視察工程建設。
——轉型升級為首務 改革勇破舊格局
「二零一一黃華華圓滿謝幕，二零一二朱小丹漂亮開局。廣東唱紅。」1月13日，廣東省「兩會」廣州代表團的審議討論上，中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，用這樣一副對聯，點評了廣東省老省長黃華華和時任代省長朱小丹的工作交接。
短短5日後，朱小丹高票當選新一屆廣東省省長。面對著2012年進出口貿易明顯放緩，物價上漲推動土地、勞工成本上漲，廣東企業經營的「高成本時代」加速到來，這位在政壇素有「廣東才子」美譽的新科省長，將如何佈局謀篇寫出廣東經濟社會協調發展的大文章呢？ ■香港文匯報記者 趙鵬飛、李叢書
作為改革開放的前沿之地，廣東經濟總量已連續23年領跑全國。加之毗鄰港澳，與境外聯繫密切，備受全球目光關注。而生於廣州長於廣州的朱小丹，曾在共青團廣州市委磨礪10年，歷任從化縣委書記、廣東省委統戰部部長、廣東省政協副主席、廣東省委宣傳部部長、廣州市委書記、廣東省常務副省長等要職。坊間評他，既有團派幹部的熱情勤奮，又歷練基層偏重民生；既有中央黨校研究生院經濟管理學歷，又在港澳及海外僑商間擁有良好口碑；既有實幹精神和經驗，又具備較強理論水平。對於正處在轉型升級關鍵時刻的廣東來說，這樣一位大員來掌管政務，可謂人盡其才、人盡其力。
這位被舊日同事稱為「愛學習、喜安靜、有創意」的新科省長，剛一接棒便坦承，在經濟轉型的大背景下如何「建設幸福廣東」，對自己而言更是如臨「大考」。
自主創新 最關鍵是人才
2012年1月13日，朱小丹做的第一份政府工作報告披露：廣東去年全省生產總值5.3萬億元，比上年增長10%；城鎮居民人均可支配收入26,897元，增長12.6%；農村居民人均純收入9,372元，增長18.8%，實際增幅創1983年以來新高。
眾所周知，經過改革開放30多年的高速發展之後，廣東正從規模擴張主導的經濟高速增長期，轉入結構調整和質量效益主導的經濟平穩增長期。與此同時，世界經濟格局也正在進行深刻調整，經濟對外依存度頗高的廣東，所面臨的挑戰可謂空前嚴峻。
當選之初，面對大批境內外傳媒的追問，朱小丹也坦承「擔子重」、「壓力大」。他說，今年廣東將會繼續把調結構、促轉變擺在全部工作的首位。進一步加大力度，加快發展現代服務業、先進製造業、戰略性新興產業和海洋新興產業；加快培育高端的、新的經濟增長極、經濟增長點；此外，還會把更多的注意力和精力放到產生優勢產業和加工貿易的轉型升級上，加大政策落實的力度，加大各項推進舉措落實的力度，尤其是不會在經濟增速持續有所回落的情況下放慢「雙轉移」、「騰籠換鳥」和企業技術改造進步的步伐。
他明確指出，產業轉型升級的核心必須是自主創新。廣東已把加大引進創新團隊和高端人才的財政支持力度寫進政府工作報告，將原來每年安排4.2個億的資金增加到8.5個億。「自主創新最關鍵的就是人才，人才是真正的無價之寶，就從這一項政策的出台，大家也會看到把自主創新戰略作為轉型升級戰略的核心是不會改變的。」
此外，朱小丹表示會在尊重市場規律的前提下幫扶中小企業，「今年我們會把這些多年以來形成的所有扶持中小企業的政策進行全面的梳理，在全國率先建立起具有廣東特色的中小微企業綜合服務體系。這個服務體系已經不是一種應急的機制，而是一種管長遠的機制，將來這個機制的運作要進入常態化的新的格局。」
改革力度 只加大不減弱
中央政治局委員、廣東省委書記汪洋曾說，改革是廣東的根、廣東的魂。2012年1月17日，朱小丹當選廣東省長後的第一場記者見面會上，他就總結廣東的發展成就首先是改革帶來的，改革是廣東30多年高速發展的真正的動力，而改革也是廣東今後推動科學發展包括實現加快轉型升級、建設幸福廣東核心任務的根本動力。
「大家都知道，目前體制改革已經進入深水區，阻礙改革的最大的障礙、最大的因素是這些年形成的既得利益格局，下來的改革確實需要勇氣，我們有決心突破這種利益格局，尤其是突破與市場經濟不相適應、與科學發展不相適應的政府部門權力和利益格局。這方面我們有很大的決心，同時也要拿出更加具體、更加實在、更加管用的措施。」朱小丹也表示，為了加快完善廣東的市場經濟體制和增強抗擊國際國內市場波動帶來的各種風險的能力，接下來廣東將推進住房保障制度改革、醫療保障制度改革及社會組織培育發展和管理的改革，推進綜合政務服務體系和強化政府廉潔風險防控機制這兩項重點建設，也對金融體制、財政體制、投融資體制、價格機制和國有企業的改革作全面部署。
「今年我們在保持經濟社會平穩健康可持續發展的同時，在加快結構調整和發展方式轉變的同時，改革的力度只會加大，不會減弱。」朱小丹語調平穩卻擲地有聲。
|
放大圖片
