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■薄熙來表示：民生就是政治，民生就是經濟，民生就是人民幸福。香港文匯報記者張蕊 攝
作為中國西部唯一直轄市，重慶集大山區、大庫區為一體，是大中國的縮影。中共中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來認為：如果重慶既能優質、高速地發展經濟，又能實現共同富裕，使發展成果由百姓共享，那就是實實在在地踐行科學發展觀，這也將為更大範圍內全面協調可持續發展，提供可資參考和借鑒的例證。
「十二五」開局之年，重慶發展可圈可點： GDP總量超萬億，多項經濟指標全國第一，且實現經濟增長與民生改善的良性循環，區域差距逐步縮小。 ■香港文匯報記者 張蕊
改善民生 政策頻出
近年來，重慶多次召開專題會議研究民生，相繼出台「五個重慶」、「民生10條」、「共富12條」等舉措，形成了支撐「民生導向發展之路」的三大政策體系。
薄熙來通俗地解釋了「五個重慶」建設：「森林重慶」即改善環境，讓百姓多吸氧；「暢通重慶」即改善交通條件，主城不塞車，鄉村有油路；「平安重慶」即增強老百姓的安全感；「健康重慶」即讓孩子長得壯，老人活得長，全民活得健康；「宜居重慶」即要著力改善百姓的居住條件。最新數據顯示，自2008年「五個重慶建設」被提出以來，主體目標已全面完成。
「民生10條」著眼於解決城鄉中低收入群體，尤其是困難群體最關心的問題，如就業、住房、醫療、關愛留守兒童、養老等。此舉既可有效改善民生，又可促進社會公益事業發展，實現社會公平正義。「共富12條」著眼於「縮小三個差距，促進共同富裕」。該市計劃5年投資1萬億解決農民轉戶進城、發展微型企業、農民新村建設等重大民生問題。
此外，重慶還在全國率先提出，「十二五」期間將基尼系數由0.43降至0.35，這一頗具勇氣的承諾，備受海內外關注。
千億民生支出 逆轉兩極分化
2011年，重慶民生建設卓有成效：戶籍制度改革，使300餘萬農民工成為城市的主人；微型企業與其它市場主體大幅增加，標誌著更多百姓踏上了創業致富之路；渝東南、渝東北「兩翼」農戶大幅增收，農民財產性收入不斷增加；城鄉區域差距持續縮小，基尼系數從0.438降至0.421，標誌著重慶正逐漸從「啞鈴型社會」轉為「橄欖球型社會」，兩極分化趨勢正在逆轉……這些成就的背後，是「真金白銀」的巨額財政投入。據重慶官方統計，2011年，重慶民生投入共計1418億元，佔全年財政收入的55.1%，與三年前相比，增長了3.8倍。
此外，「民生10條」、「共富12條」中提出，「要培養照顧好130萬留守兒童」。如今該市最偏遠山區的孩子們，每天都能免費吃一頓營養午餐、喝一盒學生奶、吃一個雞蛋。近兩年來，重慶市政府在「中小學生營養促進工程」上累計投入資金16.4億元，惠及學生277萬人次，並實現下轄 38個區縣全覆蓋。
為了使百姓實現「住有所居」的夢想，重慶在全國率先開建4000萬平方米公租房，截至目前已配租11萬套，惠及30多萬百姓。公租房的租住對象，包括大學畢業生、農民工和城市住房困難戶，每平方米月租金約10元，並且與商品房混合修建，住房品質優良，環境優美，交通便利，有效避免了成為「貧民窟」。
為保證資金鏈不斷裂、民生建設可持續，重慶出台三項舉措：堅持全市財政一般預算50%以上用於民生；以財政資金撬動並帶動社會投入；國有資本收益上繳財政比例將逐步提高到30%，用於民生建設。
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