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香港文匯報訊(記者 王玨 北京報道) 中國國務院26日召開第五次廉政工作會議,國務院總理溫家寶講話指出,當前反腐倡廉建設與人民群眾的期待仍有較大差距,執政黨的最大危險就是腐敗。他說,「這個問題解決不好政權的性質就可能改變,就會『人亡政息』。」這是我們面臨的一個極為嚴峻的重大考驗。」溫家寶要求今年重點抓好六方面工作,包括嚴控三公經費,禁用公款買香煙高檔酒。
溫家寶強調,當前腐敗現象在行政權力集中的部門和資金資源管理權集中的領域易發多發,社會事業、國有企業等領域腐敗案件逐漸增多,發生在領導幹部中的腐敗問題依然突出。今年要重點抓好六大以下幾方面工作。
打破壟斷鼓勵競爭
深入推進行政審批制度改革。今年對各部門和地方政府現有的管理職能和審批事項要逐一審核,再取消調整一批審批事項。重點放開對社會資本投資的限制,打破壟斷,擴大開放,公平准入,鼓勵競爭。溫家寶說,十年來,國務院部門取消調整行政審批事項共計2,183項,佔原有總數的60.6%,地方政府取消調整的行政審批事項佔原有總數的一半以上。
推進公共資源配置市場化改革。完善國有土地使用權和礦業權出讓制度,整治國有建設用地出讓中規避「招拍掛」、違反規定設置出讓條件和領導幹部插手干預等問題。深化政府採購制度改革。
深化財政管理體制改革。完善財政轉移支付制度,逐步減少專項轉移支付,擴大一般性轉移支付規模。今年年底前縣以上各級所有預算單位、有條件的鄉級預算單位全部實行國庫集中收付制度。大力推進預算決算公開。
公開官員個人事項
推進行政經費使用管理改革。嚴控「三公經費」,今年繼續實行零增長。禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。加強車輛編制管理,清理和規範越野車購置和使用。禁止超標準使用和豪華裝修辦公室,禁止使用公款和利用機關影響購置、搜羅奇花異石和高檔藝術品裝飾辦公區域。
加強行政機關和國有企業事業單位財務管理。擴大公務卡制度實施範圍,今年年底前在各級政府及所屬預算單位全面推行公務卡結算制度改革。
扎實抓好反腐倡廉長期性基礎性工作。加強領導幹部廉潔自律,嚴格執行領導幹部報告個人有關事項制度、對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的制度。加強督促檢查,研究推進領導幹部報告個人有關事項在一定範圍內公開。
溫家寶並強調,要進一步加強民主監督,對群眾舉報、社會輿論和新聞媒體反映的問題,要及時回應,認真調查核實,依法處理,結果要反饋或向社會公佈。
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