營業稅改增值稅 粵有望試點

放大圖片

　香港文匯報訊（記者　古寧　廣州報道）國家稅務總局局長蕭捷(見圖)日前在廣州表示，應繼續推進增值稅改革，將增值稅制度引入到服務業領域，加快經濟結構調整。並希望廣東能夠加入改革試點的行列，因為珠三角加入這個試點，將會為營業稅改增值稅試點增添新的示範效應。他指，隨著試點的延續，國家稅務總局將及時進行總結評估，進一步完善政策，在此基礎上擴大改革試點的地區和行業範圍。如果增值稅改革在全國推開，全國稅收淨減收大概超過1,000億。

　蕭捷認為，增值稅已經在全世界170多個國家實施，一項稅收制度能夠在世界得到普及，表明它具有獨特的制度優勢。增值稅的核心特徵是它的抵扣機制，能夠有效地避免重複徵稅。由於當時條件的制約，1994年中國建立的增值稅制度，在改革的深度和廣度上還沒有完全到位。今年1月以來，上海有12.6萬戶納稅人進入了改革範圍。試點表明，降低了大部分人的納稅負擔。一般納稅人、研發技術和租賃服務、75%的信息技術和金融服務、乃至80%的文化創業服務人稅賦都有不同程度的下降。

利促進社會生產力提升

　蕭捷認為，營業稅改徵增值稅的經濟效應，不僅體現在稅賦減輕對市場主體的激勵，更重要的是，也顯示出了稅制優化對生產方式的引導。比較而言，後者的作用影響更加深遠。這種傳導效應基本路徑，就是以消除重複徵稅為前提，以市場的充分競爭為基礎，通過深化產業分工與合作，推動產業結構、需求結構和就業結構的不斷優化，促進社會生產力水平的相應提升。據測算，如果增值稅改革在全國推開，全國稅收淨減收大概超過1,000億。