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本欄主持人安翊青與王新奎副主席
從阿聯酋到新加坡，從芬蘭到韓國，「智慧城市」的建設在全球範圍內方興未艾。為把握新一輪產業革命的機遇，深化實踐「城市，讓生活更美好」的信念，上海也將「智慧城市」列為重要發展目標。建智慧之城，首在營建優良的信息環境，實現城市管理的數字化、網絡化、智能化，為上海的經濟發展，尤其是新興產業的發展提供強大支持。 ■香港文匯報記者 顏菁
主持人安翊青：上海「十二五」規劃綱要提出創建智慧城市，您作為一名專家，請您談談上海建設智慧城市的契機和由來。
王新奎：在傳統的資本和勞動密集型產業的全球化進程中，中國通過改革開放等措施，迅速建立了自身的競爭優勢，也對全球經濟貿易格局產生巨大影響。但是，發達國家正興起新一輪的產業革命，重新確立自身優勢。這次金融危機也加快了產業轉型的步伐。簡單地說，產業發展的新趨勢就是智能製造、綠色製造和數字化服務。
如何把握下一輪競爭？在我看來，上海提出「創新驅動、轉型發展」的口號，正是要趕上世界最新發展潮流。而產業的轉型發展需要一種環境，這是建設「智慧城市」的由來。
改善城市信息環境
主持人安翊青：請問創建「智慧城市」，上海擁有哪些有利條件？
王新奎：上海信息化整體水平已全國領先，部分指標達到發達國家的先進水平。世博會上就有一批新興技術成果向世人展現。這些為建設智慧城市奠定扎實根基。智慧在人，改革開放以來上海大力引進各行各業人才，助力了城市高速發展。
主持人安翊青：您能否談談建設「智慧城市」的具體做法？
王新奎：我認為「智慧城市」的建設，從三方面把握：首要方面，我們大力投入城市信息環境的基礎設施建設，來迎接新興產業或製造革命。其中主要是應用雲計算和無線移動終端。上海市先前的「信息高速公路」項目如今已顯得落後，很難適應移動終端這種通訊體。而我們希望，比如說，今後收看節目不必打開電視，也不用上網下載，可實現手機直接無線連接。這就要做到通訊的無縫、可移動及低成本。硬環境的解決為新產業出現提供保障。
其次是大力推動創新。不但是技術創新，更重要是熊彼得提倡的管理模式和經營模式的創新。就中國而言，習近平副主席最近訪問美國後，夢工廠進入上海，這類重大舉措意在引進文化產業的創新體制。上海正在逐步建立創新體制，包括知識產權保護、營造積極創新的環境。
第三是優化企業環境，包括優化稅收和政府管理。
智慧管理先行先試
主持人安翊青：如您所說，科學的管理體制也是創建智慧城市的重要環節。上海如何探索新的管理政策，促進新興產業的發展？
王新奎：上海在中央的支持下，在全國率先進行先行先試。像最近推出了「營改增」的增值稅改革，就有利於網絡遊戲等新興產業的發展，因為不會導致重複徵稅。我想，短期內可能有意想不到的負面作用，但長遠來看是個好辦法，有利於產業分工。跨國公司也對此甚是熱情。
整個中國，特別是中西部的發展，其優勢還在於原來的勞動、資本密集型行業。沿海的上海、北京、廣州等城市已提出轉型的目標。兩種政策之間如何協調？對我們下一步的改革提出挑戰。但我堅信，生產力在發展，改革總是充滿希望。我們看準問題，樹立決心，必能找到好的辦法。
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