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內地3月份實際使用外資數據再次下降的消息，引起業界擔憂。中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英在接受本報採訪時表示，目前國際資本流動性正在發生新的變化，全球資本將會重新佈局，國際投資者對中國經濟轉型時期的政策判斷存在不確定性，這些導致了一季度同比下降。
歐債持續惡化 歐美資金回流
陳鳳英認為，去年四季度以來，歐債問題持續發酵，發達國家經濟增長放緩，連續5個月下降也在意料之中。陳鳳英表示，去年年底以來，西方國家紛紛調整政策，本國銀行自有資本率上升，資本回流也是必須的。美國政府倡導「製造業振興」、推出「選擇美國」等計劃，要求跨國公司回流資本到國內；歐洲興起了購買自己產品的浪潮；在新興市場內部，土地、人力、原材料成本上漲，導致吸引外資優勢已不是很明顯，多因素帶來國際資本「愛國主義」的回流。
陳鳳英表示，國際資本對中國處於經濟結構轉型時期的政策判斷存在不確定性，存在觀望情緒。與此同時，其他新興市場國家，比如印度、俄羅斯、非洲等優惠政策可能更具有吸引力，也促使國際資本轉變投資方向。
陳鳳英指出，在新興市場內部之間，經歷多年高增長之後，在全球經濟轉冷的背景下，基於對本國經濟硬着陸的擔憂，彼此之間的投資也在減少，這些在聯合國有關報告中得到了印證。
事實上，中國每年都存在大量的自有資本外流。陳鳳英認為，每年保持一千億美元的外資使用量就足夠了，應該出台優惠政策，引導大量的自有資本投資國內產業；未來，中國吸引外資要多傾向於高端製造業、高技術行業以及服務業，引導優質資本走向中西部地區。■香港文匯報記者 劉坤領
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