香港文匯報訊(記者 趙一存 北京報道)中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮昨日在接受香港文匯報記者訪問時表示,近年來,美國與菲律賓加強了雙方的高層磋商、軍事演習,此番舉行兩國歷史上首次「2+2」級別的高層磋商,這意味著兩國在提升雙方關係的同時,亦謀求將雙方合作機制化。另有分析認為,美國的最新表態既聲明「不選邊」,又強調軍事同盟,還大談美國的國家利益,其中的內在矛盾與漁利心態清晰可見。
島鏈戰略 美菲建「軍事同盟」
在美國近年高調提出重返亞洲戰略的大背景下,已採取多項措施積極提升與菲律賓的關係性質,不過,金燦榮認為,這種關係並未提升到很高。他分析指出,在整個冷戰時期,美國一直把海空力量放在中國周邊的第一島鏈。第一島鏈的核心是台灣,然後是朝鮮半島和日本;第二島鏈關島是脊柱,加上菲律賓;第三島鏈是澳洲加夏威夷。美國之前對中國是有絕對的海空優勢,所以在第一島鏈直接駐軍。不過,當前的問題是中國的海空力量發展太快,故此美國只能撤出第一島鏈,而依靠第二島鏈、第三島鏈,這就需要和菲律賓聯手。不過,美國實際上與中國有著廣泛的戰略利益,而菲律賓僅作為美國重返亞洲戰略的一顆棋子,故美國不會為了菲律賓而與中國對抗。
另據人民網援引一些美國智庫專家的分析指出,菲律賓政府在黃岩島事件上的做法「令人訝異」,菲方利用了美方在此問題上發出的「混合信號」,美國政府應明確表示在此問題上支持什麼、不支持什麼,以避免政策被誤讀以及事態的升級。
一些中國分析人士則認為,美國在向亞太地區「戰略再平衡」的大背景下,以南海問題為「抓手」,藉由區內一些緊張情勢煽風點火,以製造美國不可或缺以及中國不守規則的「區內輿論」。從美國政府的最新表態來看,既聲明「不選邊」,又強調軍事同盟,還大談美國的國家利益,其中的內在矛盾與漁利心態清晰可見。
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