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立法會昨日二讀通過議員出缺安排修訂草案,今日會開始討論「人民力量」議員提出的千多項旨在拖延的修訂,會議可能要持續至下周。雖然議員的發言權應得到滿足和尊重,但以「拉布」方式妨礙議會運作的做法,會導致有關民生經濟的法例和措施未能及時通過和實施 ,損害市民利益。由於立法會議事規則沒有規限議員「拉布」行為,在確保立法會議員有合理表達權利的前提下,立法會應參考外國議會做法,堵塞以無聊「拉布」行為破壞議會秩序的漏洞。
2010年有份發動「五區總辭、變相公投」的「人民力量」黃毓民和陳偉業,對出缺安排修訂草案提出千多項無聊的修訂,包括在條文中分別陳列多項相類病例,以及逐一修改無損文意的中文詞彙,估計這些修訂可能耗費議會數百個小時逐項處理。他們刻意「拉布」的行為,是在擲物叫罵以外,以另一種手段破壞議會秩序,危及公眾利益。
「拉布」嚴重妨礙議會運作。立法會未來要處理的立法事務和民生事項繁重,「拉布」即令很多法案和事務委員會的會議不能進行,包括涉及規管一手樓銷售和競爭法條例,與民生息息相關的事項被迫耽擱。而且,立法會未來還要討論政府改組建議,如因「拉布」致使改組延後,新一屆政府未能及時落實政綱發展經濟改善民生,受害的仍是市民大眾。
以往多個民調顯示,主流民意不滿議員亂辭職進行補選。政府為防再有議員濫用補選制度,亦就遞補機制建議舉行諮詢會收集意見。討論期間,反對派議員一直參與其中,政府的建議已考慮了他們的部分意見,最終只建議把議員辭職後再參選的權利延後6個月,「人民力量」仍然反對此一十分寬鬆的方案,實在毫無道理。
美國參議員在國會內雖可就不同議題發表不限時的言論,但參議院亦明文規定,如經五分之三參議員同意,便可啟動終結辯論的機制,阻止議員「拉布」。立法會議員玩弄「拉布」鬧劇,惹起市民反感。因此,立法會應在保證議員合理表達意見的前提下,研究堵塞議事規則漏洞。議員亦應以民生大局為重,盡快回復議會秩序。
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