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■王紹爾
王紹爾 資深評論員
架構重組有利加快決策過程，提高施政效益，改善服務，在確保公平競爭的大前提下，扶持香港的企業，把握好國家和亞洲經濟蓬勃發展的良好機遇，促進較高速和持續的經濟增長，提供就業機會，改善民生，逐步解決香港的深層次問題與矛盾，這必然為香港帶來新氣象。因此，反對派議員不應阻住地球轉，不應拖延和阻礙審議政府架構重組法案，因為香港不能再蹉跎歲月。
行政會議5月4日通過由候任特首辦公室提出的政府總部架構重組建議，即由目前的「三司十二局」改組為「三司兩副司十四局」。候任特首梁振英批評有立法會議員審議議案時「拉布」或缺席會議而導致流會，會影響審議政府重組架構的法案。他強調，本屆立法會任期只餘下大約兩個月，但尚要審議近20條法案，而政府架構重組法案若未能在這屆立法會通過，新一屆政府會未能及時重組，影響許多政策的推行，包括公私營房屋等，窒礙本港經濟社會發展。
架構重組有利改變蹉跎歲月局面
重組架構的工作迫在眉睫，但部分反對派仍然要阻撓有關立法工作，在審議立法會議席出缺安排條例草案時，故意提出過千項無聊兼無賴的修訂，策動「拉布」及「流會」來拖延各項政府法案的審議。反對派策動「拉布」及「流會」來拖延架構重組法案審議，嚴重損害市民福祉。任何黨派的立法會議員，都應以港人福祉為依歸，支持架構重組如期完成。
梁振英指出：「大家知道這個政府重組工作十分重要，如果在未來兩個月內，因為立法會出現拉布或者流會這種情況，使得有關政府重組的法案不能夠及時被通過，我想我們會繼續蹉跎歲月。」架構重組可加快新一屆政府決策過程的運作，提高施政效益，改善服務，適應香港面臨的挑戰與機遇，有助逐步解決香港的深層次問題與矛盾。架構重組如期完成，有利改變香港過去長期蹉跎歲月的局面。
香港競爭力持續下跌
從20世紀60年代開始，亞洲的韓國、新加坡和中國台灣、香港，在短時間內實現了經濟騰飛，跨入「新興工業化國家和地區」，被稱為「亞洲四小龍」。但此後香港在積極不干預政策下，蹉跎歲月，許多優勢正在減弱或失去。綜合國際著名評級機構對全球國際都市排名中看出，香港綜合競爭力持續下跌。以香港最直接的競爭對手新加坡而言，過去20年間，新加坡生產總值年均實質增長6.60%，高於香港的3.95%，香港的整體生產總值已經在2010年被新加坡超過。
中國社科院2月29日公佈《十一五期間中國省域經濟競爭力發展報告》，比較全國31個省市及港澳台三地在2006年至2010年的經濟綜合競爭力，當中，香港在宏觀經濟、產業經濟、發展環境和統籌協調等四項競爭力的排名均告下降，尤其是產業經濟競爭力更比2006年下降21位。博鰲亞洲論壇今年3月在北京發布《亞洲競爭力2012年度報告》，其中，新加坡、中國台灣和香港分別位居第一至三位，香港競爭力已落後於台灣。
實際上，香港2009年已失去作為中國生產總值最大城市的地位，而且經濟規模在未來數年內將被中國內地多個城市超越。預計四、五年後，香港經濟規模可能降至中國城市的第七或第八位，在上海、北京、廣州、深圳、蘇州、天津等城市之後。
深層次矛盾日積月累
香港不僅綜合競爭力持續下跌，而且社會發展停滯，深層次矛盾日積月累，如貧窮問題、房屋問題、環境問題等。過去10多年，香港的整體經濟雖持續增長，但有3成人的人均收入不升反跌，反映他們未能在經濟發展的過程中得益。香港貧窮問題，並非只是貧富懸殊，而是窮人越來越多。根據聯合國發展經濟學研究世界學院的報告，香港是全球人均最富有的國家或地區，但聯合國人類住區規劃署報告指，香港是全亞洲貧富懸殊最嚴重的城市，也是全球貧富懸殊嚴重地區之首。
由於社會發展停滯至今，「80後」一代20歲至30歲之間的年輕人，人數多達百萬，但他們卻沒有父輩和兄長那麼多向上流動的機會。如果他們中五輟學，沒有出外留學的機會，只能被迫做低技術低工資的工作。如果他們大學畢業，縱使是家族內的「第一代大學生」，也很難找到職優薪高的工作，職業階梯上被一大幫60後、70後的人壓�鞳A升職與加薪的機會不多，還隨時因為經濟波動而職位不保。梁振英曾以2010年初大批「80後」就高鐵工程包圍立法會為例子，事後他與坐在立會外的年輕人交流，發現他們其實知道興建高鐵對香港經濟好，但問題是他們看不到這個經濟成果與他們有何關係，反而認為不如不起高鐵，把工程所需的700億元「一人一萬蚊分冲」。當時，梁振英認為，在7月1日履新的新特首及新政府必須解決這個問題。
架構重組建議審時度勢
梁振英提出的架構重組建議審時度勢，是落實其「穩中求變」、「適度有為」的政綱，在確保公平競爭的大前提下，扶持香港的企業，把握好國家和亞洲經濟蓬勃發展的良好機遇，促進較高速和持續的經濟增長，提供就業機會，改善民生。這必然為香港帶來新氣象。香港如果「一本通書讀到老」，抱住積極不干預政策不放，無所作為，做一天和尚撞一天鐘，香港的競爭力就會不斷減弱。架構重組有利紓緩貧富懸殊加劇而激化的社會矛盾，為缺乏出路的「80後」、「90後」帶來人生希望。因此反對派議員不應阻住地球轉，不應拖延和阻礙審議政府架構重組法案，因為香港不能再蹉跎歲月。
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