據中新社16日電 國務院總理溫家寶16日主持召開國務院常務會議,討論通過《國家基本公共服務體系「十二五」規劃》,會議強調,逐步建立城鄉一體化的基本公共服務制度,加大公共資源向農村、貧困地區和社會弱勢群體的傾斜力度。
會議指出,「十一五」時期,中國基本公共服務體系建設取得顯著成效,由政府主導提供、旨在保障全體公民生存和發展基本需求的基本公共服務制度框架初步形成。
通過公共服務「十二五」
「十二五」時期,要本著盡力而為、量力而行,統籌城鄉、強化基層的原則,進一步創新體制機制,增強公共服務供給能力。
會議明確了「十二五」時期基本公共服務的範圍、項目、重點任務和國家基本標準,在基本公共教育、勞動就業服務、社會保險、基本社會服務、基本醫療衛生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育及殘疾人基本公共服務領域,實施一批保障工程,改善基礎設施條件,健全服務網絡。
建立城鄉一體化服務制度
會議強調,逐步建立城鄉一體化的基本公共服務制度,健全促進區域基本公共服務均等化的體制機制,加大公共資源向農村、貧困地區和社會弱勢群體傾斜力度,把更多的財力、物力投向基層,縮小基本公共服務水平差距,促進資源均衡配置、發展機會均等。
會議指出,建立與經濟發展和政府財力增長相適應的基本公共服務財政支出增長機制,明確政府間事權和支出責任,切實增強各級財政特別是縣級財政提供基本公共服務的保障能力。
會議要求,加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的基本公共服務供給模式。在堅持政府負責的前提下,充分發揮市場機制作用,鼓勵社會力量參與。
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