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劉夢熊 全國政協委員 百家戰略智庫主席
「大道之行也，天下為公，選賢與能」—中國最早的政治典籍《禮記》就強調必須選拔道德高尚及能力出眾者為公眾服務。政治倫理是所有政治制度都必須設立的道德底線，古往今來所有國家和地區的所有政治集團，無論他們實際的政治立場如何，都要高舉神聖的政治倫理大旗，絕不會把「過橋抽板」、「用完即棄」等寫在政治倫理大旗上。中央一再強調要發展和壯大愛國愛港力量，筆者以為很重要的一點是必須建立愛國愛港的政治倫理，因為一旦愛國愛港政治倫理喪失，愛國愛港力量的發展和壯大必然受到阻礙，回歸以來這方面的教訓十分深刻。新一任特首宜認真汲取教訓，在建立愛國愛港政治倫理和壯大愛國愛港力量方面作出貢獻。
在任何一個國家和社會，愛國是最基本的政治倫理。愛國、富國、強國、報國、救國都是世代稱頌的高尚道德倫理；而賣國、辱國、禍國、亂國、叛國則是為世人所不齒的醜惡行為。因此，愛國主義是深厚的道德感情、基本的倫理規範和重要的政治原則。在「一國兩制」下的香港，只有落實「愛國者治港」原則，才能理順政治倫理。但是，香港回歸15年來，體現愛國愛港的政治倫理，已經成為稀缺資源。
應改變愛國愛港政治倫理稀缺局面
愛國愛港政治倫理的稀缺，使愛國愛港者在香港的形象被貶低，出路狹窄。香港社會愛國愛港政治倫理的稀缺，首先體現在「一國」與「兩制」之間關係的錯位與顛倒。傳統愛國愛港人士為香港的順利回歸與平穩過渡做了大量工作，到香港回歸了，豈料一切輪不到他們，特區政府收編大批的港英精英，那些愛國愛港人士卻閒置廢棄，「上位」的反而是一眾港英精英，老愛國在特區建制只能拿個虛有其名的勳章，甚至連勳章也得不到。不少愛國愛港人士抱怨回歸之後被邊緣化。
香港特區人事由前朝遺臣全體過渡，客觀上是拋棄了數以千計長期支持「一國兩制」的愛國愛港人士，這些人當中不乏德才兼備之士，在過去15年被投閒置散，導致他們無所作為、隱於人間或垂垂老去，無形中浪費了一大批愛國愛港精英，以至於竟還出現「愛國愛港陣營無人才」這種倒果為因的謊言。
反對派不擇手段抹黑愛國愛港人士
愛國愛港人士回歸之後被邊緣化，有兩方面的原因。一方面是反對派不擇手段抹黑愛國愛港人士，將其標籤化和妖魔化，極盡污衊、污辱之能事，愛國愛港人士被打上「土共」、「左仔」、「保皇黨」、「保皇派」等負面標籤，反對派對自己則冠以「民主派」、「泛民主派」等美稱。反對派在今次特首選舉期間，一再強指梁振英是「中共地下黨員」，聲稱香港在經歷了「商人治港」、「公務員治港」之後，過渡到了「土共治港」時代。反對派針對梁振英當選特首和到訪中聯辦，掀起港式麥卡錫主義鬧劇。激進反對派議員陳偉業提出「反對港共治港」議案，竟然按所交來的原有措辭印載在立法會議程上。
政治倫理顛倒如水銀瀉地
另一方面，愛國愛港政治倫理的顛倒如水銀瀉地，既體現在授勳制度和禮賓待遇上，也體現在香港特區政治領域的各個方面。毋庸諱言，回歸以來，特區政府管治團隊離愛國者治港要求一直存在距離固不待言，就是特區政府每年花費數以億元計的公帑，設立無數的委員會及法定機構，都是以高薪厚祿酬答西方政客和港英精英，愛國愛港人士卻大都被排除在外。其中，平機會、申訴專員公署、審計署、廉政公署、私隱專員公署先後落入現任或退休高官手中，特區政府五大監察機構成為清一色的高官俱樂部，蔚為奇觀。2008年特區政府擴大政治委任制度，8名副局長和9名政治助理中，竟有9人持外國居留權，市民對這種視「愛國者治港」原則如無物的做法極為反感。
在特區政府2006年公佈的授勳名單中，身為全國政協副主席的前行政長官董建華在三名獲授大紫荊勳章的人士中，竟然排名最後。全國政協副主席享有國家領導人的尊貴地位，董建華之所以出任這一職位，是國家對他為成功實踐「一國兩制」所作的開創性歷史貢獻的充分肯定，特區政府有關方面怎麼可以一句全國政協副主席「不視為香港公職」，就視董建華全國政協副主席的職位為無物？
「打完齋唔要和尚」褻瀆政治倫理
在反對派不擇手段抹黑愛國愛港人士，以及特區建制對愛國愛港人士「另眼相看」的情況下，新一屆特區政府建立愛國愛港政治倫理已勢在必然。反對派逼迫梁振英為「避嫌」而對德才兼備的挺梁精英棄如敝屣，逼迫梁振英與愛國愛港精英們切割，逼迫梁振英對自己的人格進行謀殺。若梁振英落入其圈套，與支持他的愛國愛港精英劃清界線，「打完齋唔要和尚」，而迎合與重用反對派政客，這是對忠誠者最殘酷的懲罰，也是對最起碼的政治倫理的褻瀆和悖逆，只會自毀長城！
新一任特首絕不能放棄愛國愛港政治倫理，必須激濁揚清，弘揚「愛國愛港無罪」、「愛國愛港光榮」的政治倫理。在組班和用人方面，不應該為避嫌對才德兼備的「擁梁」精英棄如敝屣，或者是「狡兔死，良狗烹；飛鳥盡，梁弓藏；選舉勝，功臣棄」，這是對政治倫理的褻瀆和悖逆。因此梁振英用人應有大局觀念，如果認為「擁梁」的愛國愛港人士一錢不值，而去重用一些有才無德的政客，到頭來必然眾叛親離。
避免政治倫理顛倒而導致管治危機
政治倫理問題本來不應該成為問題，因為它是古今中外所有政治集團自覺遵守的共同約束，政治倫理決定社會道德倫理，一旦政治倫理喪失，政權管治的道德基礎必然會隨之崩潰。然而，回歸後的香港沒有很好地做到「選賢與能」，由於長期該獎不獎，該罰不罰，用人標準是非混淆，已經處於禮崩樂壞，是非顛倒，黑白混淆的狀態，民粹泛濫，政客當道，政府動輒得咎，寸步難行，難以對香港作有效管治。
愛國愛港陣營期望，新一任特首認真汲取教訓，樹立正確用人導向，讓能幹事者有機會、幹成事者有舞台，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向，努力建立愛國愛港政治倫理，壯大愛國愛港陣營力量。新一任政府具有堅實的愛國愛港政治倫理基礎，才能避免由於政治倫理顛倒而導致的管治危機。
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