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■貴州省省長趙克志
如果說2011年5月底的「貴州.香港經貿交流活動周」是最近20年來貴州省赴港招商的一次破冰之旅。那麼,今年六月份的赴港招商,貴州則是有備而來。空前給力的「國發2號」文件、橫空出世的「黔中經濟區」、七大產業板塊專題對接……貴州省省長趙克志更是在5月下旬接受香港鳳凰衛視專訪,為此次招商活動預熱加油。赴黔履職不到兩年的趙克志為貴州帶去的不僅有江蘇成熟的發展經驗,還有沿海地區先進的發展理念。在這位山東漢子的帶領下,貴州借助外力發展的步伐越發加快,並以更積極的姿態對接中國、擁抱世界。 ■香港文匯報記者 周亞明、戚紅麗、劉蕊
貴州,因境內有貴山而得名;雖因「貴山」而名「貴」,卻因貧窮而出名。對每一個貴州人來說,「天無三日晴,地無三里平,人無三分銀」的「歷史烙印」,背負得實在太久了。但趙克志說:「貧窮落後並非貴州固有標籤。」他看到更多的是貴州的後發優勢。
「貴州的發展具有後發優勢,可以把別人已經玩過的東西拿過來再玩兒,而且玩得更好,比如說發展新型工業化,推進城鎮化,創造消費需求等。」趙克志表示。
把脈貴州 「窪地崛起」潛商機
從江蘇到貴州,趙克志坦承有落差感,像「突然掉進井裡一樣」。但「熟悉經濟工作,推進工作力度大」的他迅速跳出井外,為貴州經濟社會發展狀況全面把脈。他抽出一切盡可能的時間,到全省9個市州地調查研究,五個月內跑了50個縣。
他發現了貴州的自身優勢。第一,貴州是資源大省,地下礦產資源比較豐富,尤其是煤炭資源在西南地區儲量排在第一位,在全國排第五位;第二,貴州是旅遊資源大省,擁有黃果樹、荔波、梵淨山和馬嶺河大峽谷、萬峰林等旅遊景區景點,紅色旅遊發展也很快;第三方面,貴州發展潛力大,隨著交通基礎設施的不斷改善,只要各級幹部的眼界一寬、思路一寬,發展的路子就會拓寬,貴州今後的發展會有很大空間。
「如果『十二五』這五年的機遇抓住了、用好了,我們推動經濟社會發展的思路能夠拓寬、眼界能夠展寬、路子能夠走寬,能夠統籌推進各項重點建設,貴州完全可以進入一個大發展時期,加快縮小與全國平均水平及周邊省份的差距。」趙克志說。
親赴第一線 衝出「經濟窪地」
結合貴州實際情況以及「國發2號」文件精神,貴州提出了奮戰五年、衝出「經濟窪地」的口號,並制定了實現「三高於、一達到、五翻番」的奮鬥目標,即每年的經濟增長速度高於全國、高於西部地區平均、高於全省以往水平;到2016年全面建設小康社會實現程度提高到80%以上,達到西部地區平均水平;生產總值、公共財政收入、固定資產投資、城鎮居民人均可支配收入、農民人均可支配收入比2011年翻一番以上。基礎設施的「瓶頸」制約基本緩解,工業對經濟的拉動作用顯著提高,城鎮化率接近45%,加快建設資源節約型、環境友好型社會。
衝出「經濟窪地」,貴州省委書記和省長身先士卒,帶領幹部衝在了苦幹實幹的第一線。
2010年底,貴州省委書記栗戰書、省長趙克志便聯袂帶隊赴京,與央企「聯姻」44個大項目,總簽約金額近3,000億元,成就了貴州此前歷史上規模最大的一次招商引資行動。
從此,貴州借助外力發展的步伐越發加快,並以更寬闊的胸懷、更積極的姿態對接中國、擁抱世界。繼2010年底與央企成功聯姻以後,貴州又於2011年5月赴港招商,之後又赴粵滬川學習考察。接下來,貴州又相繼舉辦了2011生態文明貴陽會議、首屆中國(貴州)國際酒類博覽會暨中國.貴陽投資貿易洽談會,承辦了第九屆全國少數民族傳統體育運動會、全國工商聯十屆五次執委會和全國民營企業助推貴州發展大會等活動,成功引進了一大批項目,簽署了一大批合作協議,開放的力度、開放的效果前所未有。
全面開放 敢比敢攀敢爭
「十一五」時期,貴州經濟社會的發展再攀新峰。從統計數據上看,2006年以來,貴州省的生產總值從2,339億元增加到2011年的5,702億元,年均增長13%;人均生產總值從不足800美元增加到2,500美元以上,年均增長14.6%;全社會固定資產投資從1,198億元增加到5,102億元,年均增長30.5%;城鎮居民人均可支配收入從9,117元增加到16,495元,年均增長8.4%;農民人均純收入從1,985元增加到4,145元,年均增長11.2%。
但是,貴州遠未達到額首稱慶的時候。「我們自己和自己比,進步很大,但與兄弟省份相比,差距在不斷拉大。」趙克志表示,「貴州經濟社會要加快發展,就要敢與強的比,敢向高的攀,敢同勇的爭,敢跟快的賽。」
為此,趙克志在第七屆泛珠高層論壇上公開表態,將從以下幾個方面實行全方位對外開放:
開放重點方面,貴州將加快特色產業發展,大力構建特色優勢產業體系,重點做亮酒、煙、茶、苗藥、旅遊「五張名片」,推進煤電鋼、煤電鋁、煤電化、煤電磷「四個一體化」,培育發展新材料、裝備製造、節能環保、信息技術、新能源、軟件和服務外包「六大」新興產業,並將以這些產業作為招商引資的重點領域,積極引進海內外投資者來黔參與貴州省特色優勢產業發展。
開放主體方面,貴州將堅持社會主義市場經濟的改革方向,加快推進重要領域和關鍵環節改革。同時加強政府規劃和政策引導,合理確定產業承接發展重點,探索建立省際間產業轉移統籌協調機制,引導產業轉移有序推進。
開放途徑方面,貴州將把招商引資作為政府的重要工作,繼續加大招商引資工作力度,完善招商引資平台,落實招商引資責任制,抓好招商引資項目的跟蹤配套服務。
開放載體方面,貴州將加快產業園區建設步伐,重點在市、縣打造一批承接產業轉移園區。特別是搶抓國家把黔中地區作為重點開發區和新一輪西部大開發重點經濟區的機遇,加快黔中特大城市群規劃建設,努力把這一地區培育成承載能力強、發展潛力大、經濟實力雄厚的重點經濟區,打造成承接東部地區產業轉移的橋頭堡。
開放環境方面,凡是國內其他省份能夠提供的優惠條件,貴州都將全面提供;凡是國家法律、法規規定的投資權益,貴州都將依法保護;凡是需要由各級政府解決的問題,貴州都將全力解決。
開放隊伍方面,貴州將開展大規模的幹部培訓特別是對縣級黨政主要負責人的培訓,通過學習培訓,建設一支敢想、會幹、為人民的開放型幹部隊伍。
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