樂施會倡60億補貼在職貧戶

http://paper.wenweipo.com [2012-06-26] 我要評論

放大圖片

　■中文大學亞太研究所副所長王卓祺（中）指出，建議的方案減貧效果顯著，而且覆蓋面廣泛。香港文匯報記者廖穎琪攝

　香港文匯報訊（記者廖穎琪）最低工資令全港28%在職貧窮戶脫貧，但餘下的仍活在貧窮線下，即家庭收入少於全港住戶入息中位數一半。樂施會建議新政府約60億元推行低收入家庭補貼計劃，包括「優化交津」和「入息稅務津貼」方案，原則是「多勞多得」，補貼額隨工作時數遞增，料幾近全數在職貧窮戶均可受惠，整體貧窮率由19.6%減至15.8%。

優化交津及入息稅津貼

　本港實施最低工資後，仍有約16萬戶活在貧窮線下。樂施會委託中文大學亞太研究所研究在職家庭補貼的可行性。研究參考「經濟合作與發展組織」的等值表方法量度貧窮人口，以父母及一名小童組成的3人家庭為例，「等值化家庭住戶收入中位數」為21,053元，倘1名家庭成員在職，而住戶入息總數少於中位數的50%，即10,527元，便是在職貧窮戶。

　研究提出兩個方案，分別為「優化交津」和「入息稅務津貼」方案，前者是改良現行的「交通津貼計劃」，以家庭為申請單位，放寬入息上限，以申請公屋的入息上限為準則，並取消資產審查或放寬資產上限至申請公屋的水平，將工時的級數及相應的津貼額，由現時的2層增加至4層，即工作時數愈多，津貼額愈多，並增設兒童津貼。

多勞多得補貼隨工時增

　樂施會香港項目倡議幹事黃碩紅表示，方案強調「多勞多得」，每周工作36小時可獲補貼300元，補貼隨工時遞增，全職（每周工作44小時）可獲補貼1,200元，鼓勵就業；以上述3人家庭計算，倘家庭有1人全職工作、1名照顧者和1名15歲以下兒童，全家可獲1,200元的工作補貼和800元的兒童津貼，總額為2,000元。

　至於「入息稅務津貼」方案會以家庭為申請單位，只設入息審查，不設資產審查，補貼額隨工資遞增，有兒童的家庭享較高津貼額；以上述3人家庭計算，補貼額高達2,105元。亞太研究所所副所長王卓祺表示，若政府採納方案，每年涉資約60億元，財政上可承擔，在職貧窮率由8.4%減至3.7%；整體貧窮率則由19.6%減至15.8%。