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2012年6月26日 星期二
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政策+服務—激發核心區創新活力


http://paper.wenweipo.com   [2012-06-26]     我要評論
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■中關村玉淵潭科技商務區未來展望圖

 中央對中關村建設十分重視,授權北京市首先施行「1+6」政策平台試點。海淀作為中關村的核心區,先行先試,經過一年的努力已經取得了突破性成果:25家單位開展股權激勵試點,佔全市的48%;開展知識產權質押融資試點,88家企業獲得貸款10億元;2902個產品進入北京市自主創新產品政府採購目錄,佔全市的62%。

 這些政策體系打破了過去傳統的政策體制,對於科技院所的改制、創新活力的激活,發揮了很大的作用。但對於追求創新的產業、企業來說,這些還遠遠不夠……

 為此,海淀依據區域發展特色和實際,積極研究制定一系列服務措施,出台「核心區自主創新和產業發展政策體系」。即「1+10」政策體系,包括「1個若干意見、1個資金管理辦法、10個支持辦法」。

 在支持方向上:認真落實區政府制定的《關於進一步促進產業結構調整的指導意見》,突出自主創新、科技成果轉化和產業結構調整、發展方式轉變等;

 在支持對象上:避免普惠式,突出重點,加大力度支持重大科技成果轉化和產業化項目、產業發展中介、符合產業發展方向的高成長性科技型企業等,重視小微企業成長發展。

 在支持方式上,採取政策、資金支持與針對性服務並重。

 在資金使用上,補貼、無償補助資金和引導基金、股權投資等權益類資金並用,穩步擴大權益類資金比例。

 在資金管理上,強化統一的預算安排、支持方向、申報平台、審批權限、管理流程機制,加強跟蹤服務、後評價和績效考核。

 正如海淀區委書記隋振江所說,「這個調整後的政策體系是海淀區委、區政府落實核心區建設的一個重要舉措。」

 不僅如此,在公共服務政策上,海淀區也有諸多針對優秀人才的政策。如對引進人才的服務上,包括公共租賃住房、幫助解決戶籍和子女就學、支持高端人才引進和鼓勵創新創業、對重點企業、重點單位實行領導聯絡和重點跟進的服務等。

 尤其是今年以來,海淀區開始實施全國文明城區創建工程。通過創建,實現海淀區社會道德、公共文化、政務環境、社區服務管理各個方面的整體提升,為核心區建設提供了良好的社會環境保障,為實現和諧宜居的核心區建設目標奠定了基礎。

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