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香港回歸15年,甚麼令周南感慨良多?曾親身參與回歸進程的周南向記者答道,這麼多年,他感觸最深的,還是香港的順利回歸以及回歸後「一國兩制」偉大構想的順利實施,都與鄧公的英明領導和親自指揮分不開,與他的遠見卓識分不開。他形容,「鄧公作為一代偉人,他對一些複雜問題,都看得深,看得遠,看得準,他對香港理解的深入也是無與倫比的」。
鄧公熟港情 親指揮回歸
周南回憶道,鄧公生前對香港的情況非常熟悉,而且對香港形勢的發展也有高度的預見性。「他總是在關鍵的時候,在關鍵的問題上,做出關鍵的指示。正是由於我們大家貫徹了這些指示,才實現了香港的順利回歸,才有了後來的局面。」
鄧公從1982年9月第一次與戴卓爾會見,就定下基調,聲明中國1997年收回整個香港地區的決心,指出將來按「一國兩制」的辦法,爭取和平解決,但同時做了兩手準備,在談判的每一個階段,如駁斥「主權換治權」和「中英共管」的謬論,在駐軍問題上,在過渡時期的聯合聯絡機制問題上,在同彭定康為代表的「三違反」的政策變化進行堅決鬥爭的問題上,鄧公都做了及時而明確的指示,指導了回歸的順利進行。
正確估形勢 保港續繁榮
令周南佩服的是,鄧公英明之處,還在於他在當時,就已對香港回歸之後,可能出現的局面和政策方針的主要方面,做了深刻細緻的分析和全面的指示。周南透露,在《基本法》制定過程中,鄧公最關心的一個問題就是,如何保證香港回歸後持續穩定和繁榮。而要保證做到這一點,就要對形勢做出正確的估計。
周南認為,香港正趕上了中華民族偉大復興突發猛進的歷史機遇,且背靠祖國,面向世界,與祖國內地相銜接,佔據了天時、地利、人和。他說:「鄧公堅信今後中國會發展得越來越好,同時他也堅信,香港人一定會把香港治理得很好。『一國兩制』必然成功。這是形勢的主導方面。」
與此同時,鄧公也頗有遠見地指出了香港可能存在的不安定、不穩定因素,提出一定要設計和建立一個適合香港現實的政治體制,而非照搬西方的制度。因此《基本法》才規定了香港特區採用「行政主導」而不是什麼「立法主導」的政治體制。引進民主機制,則必須遵循循序漸進,均衡參與的原則。他強調,要實行「港人治港」、高度自治,不該管的事情,中央堅決不干預,但這並不意味著中央無所作為。15年來,正是經歷了「居港權案」和政治體制發展等問題的處理,人們更加深入地理解到「一國兩制」是一個完整的概念,不能只強調一面而忽略另一面,理解到特區在實行「港人治港」、高度自治的同時,必須維護國家的主權和統一,尊重和維護中央依法行使的權力。
周南說,《基本法》後來定出來的規矩就是這樣的規矩,今天也是依照這些規矩和框架來做的,正因為有了這些,才保證了香港15年來的穩定繁榮。隨著形勢的發展,人們在「一國兩制」實施過程中,還會在一些具體問題上有這樣和那樣的創新和發展,而這一切發展也不能離開《基本法》的總的框架。
他說,在其有生之年,能夠參與香港回歸的全過程並能看到10年來「一國兩制」偉大構想的成功實施,的確是畢生的最大榮幸和倍感欣悅。
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