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■右起：中國證監會副主席姚剛、中國人民銀行副行長胡曉煉、國家財政部副部長李勇、國家發改委副主任張曉強、國家商務部副部長蔣耀平及中聯辦宣傳文體部副部長朱文出席中央代表團新聞發佈會。香港文匯報記者張偉民 攝
——國家五部門在港介紹促進兩地交流合作新措施
香港文匯報訊 中央代表團昨在香港舉行聯合新聞發佈會，國家發改委、財政部、商務部、中國人民銀行和中國證監會有關負責人介紹並解讀了中央政府制定的系列加強內地與香港交流合作新措施。在金融方面，繼續支持香港離岸人民幣業務發展，支持符合條件的內地企業來港上市，加強兩地資本市場的互聯互通，鞏固和提升香港國際金融中心地位。在經貿方面，與香港簽署CEPA補充協議九，推動內地與香港雙向投資等方面繼續深化兩地合作，並保障供港產品物資安全穩定供應，支持香港經濟發展。
國家發改委副主任張曉強、財政部副部長李勇、商務部副部長蔣耀平、中國人民銀行副行長胡曉煉和中國證監會副主席姚剛，昨日出席了新聞發佈會。
中證監副主席姚剛：降資產要求促內企港上市
香港文匯報訊 (記者 周紹基) 中證監副主席姚剛昨日在港表示，中證監擬修訂及完善境外上市的相關規定，支持符合香港上市條件的內地企業，特別是中小企赴港上市融資。此外，在兩地期貨合作方面，他表示會積極研究深化內地與香港商品期貨市場合作的方式，推動兩地建立分工合作、優勢互補、協調發展的期貨市場體系。
中證監發言人日前表示，在CEPA補充協議(九)框架下，降低內地中小企來港上市門檻，主要是企業資產規模方面，而非盈利水平。據悉，現時大部分內地中小企資產規模約在2億至3億元人民幣，中證監有意將門檻由現時的4億元人民幣下調，但未透露下調幅度。
據介紹，現時內地中小企佔比日漸增多，而且質素良好，可達到本港創業板要求，但基於規模不大，未能達到本港主板上市要求。目前本港申請主板上市的公司，資產規模需於2億港元以上，有分析認為，內地下調中小企赴港上市的門檻，有可能同樣修訂為2億港元左右，與香港的上市條件看齊。
降QFII門檻 歡迎MPF投內地
姚剛昨日又表示，中證監將積極研究，降低包括香港金融機構在內的境外金融機構，申請QFII資格的要求，為香港長期資金投資內地資本市場，提供便利條件。他重申，中證監歡迎境外包括香港MPF等長線投資基金，到內地資本市場投資，香港方面例如外匯基金，已取得QFII的資格及3億美元的投資額度。
中證監最近亦就境外機構申請QFII的門檻發出修改文件，對外徵求社會意見，比如說將基金的規模由50億美元以上，降至5億美元；將基金公司的年資由5年減至2年，證券公司的年資從30年降至5年，令更多香港的基金公司符合申請的條件。另外，中證監又考慮，如果一間基金公司旗下管理若干基金的話，容許合併到同一個名下，這樣也有利香港的基金公司進入內地A股市場。
跨境ETF推出 便利兩地投資者
對於內地與香港市場推出跨境ETF，中證監表示已於6月29日，批准華夏及易方達基金管理公司，發行兩隻港股ETF產品，分別追蹤恒指及國指，並在深圳、上海交易所掛牌交易。姚剛表示，跨境ETF已經研究了很長時間，除了中證監已批准的兩隻港股ETF外，香港證監會也批准了一隻A股ETF在港上市，跨境ETF是溝通兩地市場的工具，以便利兩地投資者。
研究RQFII試點擴至港資機構
另外，今年4月3日中央決定增加RQFII額度至500億元人民幣，容許試點機構用於發行人民幣A股的ETF產品，投資於A股指數成份股，並在港交所上市。姚剛指，未來中證監會研究將試點擴至港資機構，讓港資與內地的金融機構，也有機會參與RQFII業務。
投資比例限制方面，中證監希望交由市場去判斷，究竟投資股票好、還是投資債券好，在總結經驗之後再完善。目前RQFII的資金，必須有80%投資債券，投資股票比例最多20%。中證監會總結RQFII試點的經驗，未來研究擴大RQFII的額度、擴大試點機構的範圍、豐富投資產品的品種，以及放寬投資比例限制。
人行副行長胡曉煉 ：「第三方」結算 擴港離岸業務
香港文匯報訊 (記者 馬子豪) 中央近日公布多項強化香港離岸人民幣中心的措施，藉香港平台促進人民幣國際化，其中新公布的「支持第三方利用本港辦理人民幣貿易投資結算」引發業界憧憬。人民銀行副行長胡曉煉昨在港出席記者會時指出，「第三方」即香港以外的企業機構，可利用本港辦理人民幣貿易投資結算，如來港發行人債、籌集人民幣資金，有助擴展的本港人民幣企業銀行服務。
借港發人債融資 助拓產品
為擴大人民幣於境外的使用，中央其中一項金融挺港措施，為支持第三方利用本港辦理人民幣貿易投資結算。胡曉煉昨解釋稱「第三方」是指「本港以外的機構」。她指出，海外機構可透過港平台參與人民幣業務，如可到香港發行人民幣債券融資，將籌來的資金帶到香港以外的地區使用等等。胡曉煉寄望本港金融機構可予以配合，提供更多人民幣服務及產品。
前海作試點 人幣有序開放
至於為內地首次提出開放資本帳目可兌換的前海試驗區，胡曉煉坦言此為人民幣有序開放的步驟，率先在前海「先行先試」，如考慮允許在當地進行人民幣雙向貸款、設立股權投資等。她續指，其實目前中國的資本開放程度已達75%，現時開放程度較低的包括債務性資本帳，以及衍生產品金融交易等。
就上述情況來看，市場認為，中央一方面希望港銀行做好企業人民幣業務，因其涉及金額始終較高，藉此進一步打穩本港人民幣業務的根基；另外，亦希望透過香港的離岸人民幣業務平台，推進人民幣的國際化。
日兌2萬元人幣限額暫不變
對於此前市場憧憬放寬現時港人每日2萬元人民幣的兌換額，對此，胡曉煉昨表示人行暫未有考慮調整此限額。她解釋，以每日可兌換2萬元人民幣計算，「即每月可兌換達60萬元人民幣，從統計數據來看，目前香港市民仍遠遠用不上此上限。」但她強調當日後市場有需求時，仍會研究。
「富豪直通車」正積極考慮
被問到有「個人QDII」及「富豪直通車」之稱的個人專項合格境內機構投資者，容許內地大戶或機構來港投資港股之事時，胡曉煉坦言正積極考慮，惟要先解決投資風險及投資者教育等問題，會確保有序推行，暫無推出時間表。而在非本地居民來港開設人民幣帳戶的問題上，胡曉煉指如款項不涉及跨境資金流通，原則上本港金管局可予以批准，惟細節仍待人行與金管局討論，指不久將來會有所定案。
商務部副部長蔣耀平：保障供港產品穩定供應
香港文匯報訊（記者 涂若奔）隨著本港通脹高企，加上近年來內地食品安全爆出不少問題，令供港物資安排越來越受重視。國家商務部副部長蔣耀平昨日重申，中央將完善供港物資的體制機制，確保內地對香港的糧食、肉類、水果、蔬菜和淡水、電力、天然氣等基本生活物資的安全穩定供應。
食品安全率達到99.999%
蔣耀平表示，內地按照「優質、適量、均衡、應時」的原則，確保對港農副產品的穩定供應，目前香港市場活豬的95%、活牛的100%、活雞的33%、河鮮產品的100%、蔬菜的90%、麵粉的70%以上均由內地供應，且食品的安全率達到了99.999%。同時，在內地總體嚴格限制成品油、天然氣等產品加工貿易的情況下，內地充分考慮香港的社會需求，仍允許成品油和天然氣以加工貿易方式供港，降低了香港的用油、用氣成本。
「特事特辦」 滿足港需求
蔣耀平並指出，中央還制定了特殊政策，保障供港糧食、糧食製粉和天然砂等重要物資供應。他指，在國家嚴格控制糧食及其製粉和天然砂出口的情況下，為保障香港地區建築發展所需天然砂，支持港珠澳大橋重點工程建設，緩解香港市場糧食供應緊張狀況，國家確定了保證香港市場供應、滿足香港市民需求的基本原則，對香港採取「特事特辦」措施，繼續對港供應糧食及其製粉和天然砂。
服務貿易對港開放149部門
在談及CEPA的落實成果時，蔣耀平披露了多項最新數據，稱在貨物貿易領域，截至2012年4月底，內地累計進口香港受惠貨物達50.4億美元，關稅優惠額為28.7億元人民幣。在服務貿易領域，內地對香港開放的部門達到了149個，是涉及世貿組織服務貿易部門分類160個類別的93.1%。在貿易和物流業領域，香港工貿署共簽發了香港服務提供者證明書2,516份，其中涉及運輸服務及物流服務的有1,277份，佔比為50.8%。
蔣耀平又披露，在個體工商戶領域，截至2011年底，內地共註冊了香港個體工商戶4,376戶，從業人員12,104人，為香港中小企業創造了新的就業空間和機會。在醫療服務領域，目前已經有14家香港醫療機構申請按照CEPA優惠條件投資內地，有香港7.6萬名醫療人員獲得了到內地短期執業的資格。在建築領域，目前香港很多建築設計所一半以上收入來自內地。在文藝領域，2011年18部票房過億元的國產影片中，有10部為內地與香港合拍片。
財政部副部長李勇：港會計界享「國民待遇」
香港文匯報訊（記者 涂若奔）國家財政部副部長李勇昨日在港出席記者會時表示，CEPA實施以來，財政部積極務實地解決了香港會計界提出的一系列問題，給予了大量優惠政策和便利措施，包括對參加內地會計從業資格考試者實行「國民待遇」，其報名條件、考試試題、免試政策、證書登記等事項，均採用與內地一致的標準。
4科目免考試 開放水平更高
李勇表示，在CEPA框架下，兩地會計界進行了廣泛的合作和交流，取得了豐富成果。內地註冊會計師考試對香港開放水平較此前更高，凡符合條件的香港專業人士，可豁免內地考試中的4門科目，分別是會計、審計、財務管理、以及公司戰略與風險管理。另外，香港專業人士申請註冊取得執業許可後，已在香港取得的審計工作經驗，等同於相等時間的內地審計工作經驗。
臨時執業證有效期延至五年
李勇並指出，香港會計師事務所到內地臨時執行業務時已更加便利，業務許可證的有效期此前已從半年延長到一年，之後又逐步延長到五年。相比之下，目前外國會計師事務若到內地臨時執行業務，許可證的有效期仍僅有半年。且香港會計師事務若需在內地多個省份臨時執行業務，「在（國家）財政部審批以後，只要取得一個省份財政部門的審批，就可以了」。
另外，據前日公佈的中央政府支持深圳前海開發開放最新政策，其中有關會計業界方面的，就允許已獲香港執業資格的專業人士直接為前海轄區內的企業和居民提供專業服務，而已取得中國註冊會計師資格的香港專業人士，可擔任內地會計師事務所合伙人。
高校港澳生每年8千元補貼
在對港澳學生的資助上，李勇披露，從2006年起中央財政設立港澳學生獎學金，每年金額為1,700萬元（人民幣，下同），2012年還安排了專項經費，資助1000名香港的大學師生到內地交流學習，另外還對在內地就讀的港澳交流生實行同等收費標準，對招收港澳生的高校和科研院所，按每人每年8,000元的標準進行補貼。
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