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■據央行官員介紹,人民幣資本賬戶將分三個階段開放。 資料圖片
香港文匯報訊 隨著人民幣國際化的步伐日漸加快,人民幣資本賬戶開放日期也越來越多成為話題。中國人民銀行調查統計司司長盛松成出席陸家嘴論壇時,詳解了人民幣資本賬戶開放的路徑圖,分短中長期三個階段。出席同一場合的國家外匯交易中心總裁裴傳智表示,人民幣資本項目的可兌換進入到最後攻堅時期。
關於人民幣資本項目的可兌換進展,裴傳智認為現在碰到的應該是最難的方面,像個人資產交易、衍生產品的交易等,因為這些變成部分可兌換或者基本可兌換,需要很多前提條件。他稱,資本項目可兌換實際進展是很快的,如果看7類40個子項目中間,現在只有資本和貨幣市場供應的交易、衍生產品及其交易,這兩個項目之間絕大部分是不可兌換的,但是這兩個項目中間已經有一部分涉及到可兌換了。例如中國2009年開始推進人民幣跨境業務,隨後就有境外機構進入到銀行間債券市場。
視乎經濟發展開放
裴傳智指,在人民幣資本項目可兌換項目中,哪些項目放開、放開到什麼程度,以及什麼時候放開,最終的衡量標準是看是不是有利於國內的實體經濟發展,是不是有利於國內經濟金融的持續穩定發展。
而人民銀行調查統計司司長盛松成強調,當前是加快推進人民幣資本賬戶開放的重要戰略機遇期。長遠來看,資本賬戶開放有利於產業結構調整。「現在我國的外匯儲備是3.2萬億美元左右,且國內產能過剩,因此,把國門打開進行直接投資正當其時。」他認為,如果要等到利率市場化、匯率形成機制改革完成到位以後,才進行資本賬戶開放,中國會失去很多的戰略機遇。
利率匯率協調推進
盛松成詳解了人民幣資本賬戶開放的路徑圖,分三個階段:短期,1至3年內是放鬆有真實交易背景的直接投資管制,也就是鼓勵企業走出去;中期,3至5年內放鬆有真實貿易背景的商業信貸管制,支持中國的貿易發展;長期,5至10年內,建議在房地產、股票、債券等領域進行一次審慎的開放。
盛松成指出,央行會對利率、匯率改革和資本項下開放進行協調推進,而不是按照理論界長期以來秉持的——利率和匯率改革完成以後才能進行資本賬戶開放。中國當前的國情是協調推進,即對外開放和對內改革「兩條腿走路」,成熟一項開放一項。他說,如果等到利率市場化和匯率形成機制改革完成後才推進資本賬戶開放,中國會失去很多戰略機遇。
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