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東莞一直是港資淘金的沃土，這裡，是批量生產億萬富豪的神話之鄉。如今，在香港回歸祖國15周年之際，東莞全力建設「平安、法治、信用、效率、活動、開放」等「六個東莞」，營造法治化國際化營商環境，實現「營商環境加一，綜合成本減一」，推動莞港合作跨進新時代。
截至2012年5月，東莞共有港資企業6666家，實際利用港資292億美元。東莞市外經貿局官員表示，此番面向大企業、大項目的「攬月行動」，是香港項目進行資源整合、做大做強的重大機遇。
■香港文匯報記者 丘麗芳、肖郎平
環境就是「氣候」，企業和項目就是「候鳥」，「哪裡環境好，企業和項目就往哪裡走。」東莞市委書記徐建華表示，東莞將建設「六個東莞」，即「平安東莞、法治東莞、信用東莞、效率東莞、活力東莞、開放東莞」，營造法治化國際化的營商環境。他還明確提出，對招商實行「六個一」的包乾責任制——即「一個重大項目、一名領導掛帥、一個部門牽頭、一筆專門經費、一個責任目標、實行一抓到底」，確保重大項目及時落戶東莞。
港企掘金東莞
東莞與香港歷史同源，兩地經貿合作源遠流長。1978年，港商在莞開辦了全國第一宗來料加工項目——太平手袋廠。截至2012年5月，東莞共有港資企業6666家，佔全市的57.2%，實際利用港資292億美元。
完善的產業鏈條，為東莞贏得了享譽海內外的口碑。也正是如此，香港資金一直在源源不斷地進入東莞，相當部分企業扎根東莞永續發展。2011年，東莞新簽港資項目833宗，同比增加318宗，佔全市六成。其中，新簽或增資超過1000萬美元的港資企業有61家，投資總額21.2億美元。2011年，東莞與香港外貿進出口241.9億美元，其中對香港出口232.8億美元。東莞出口300強企業中，港資企業有98家，出口總額101.5億美元。
即使是在今年，受歐債危機深化的影響，東莞對香港外貿進出口同比略下降。但是，值得樂觀的是，東莞市一直以來大力推動包括港資企業在內的外資企業，積極轉型升級，同時，採取了搭建內銷平台、創立來料加工企業就地不停產轉型、建立研發平台、引進香港生產力輔導機構等措施，輔導企業轉型升級，港資企業綜合競爭力提升，應對危機的能力提高，堅定了徧根東莞發展的信心。今年1月至5月，全市共新簽149宗港資項目，合同利用港資9.4億美元，同比增長兩成；同時，實際利用港資7.5億美元，同比增長10.4%。
事實上，東莞一直是批量生產香港億萬富豪的沃土。香港回歸祖國15周年以來，東莞利用港資無論在數量上還是質量上，都取得較大突破。截至2011年，東莞市現有港資項目6993宗，實際吸收港資283.3億美元，而1997年底為52.5億美元。與此同時，東莞對香港外貿出口總額增長5.3倍，從1997年的37.1億美元增長到2011年的232.8億美元。
數百港人和港企在這裡成就了億萬夢想，不斷以加速度的方式增長。1997年底，東莞市投資總額超千萬美元的港資企業有141家，到2011年底發展到492家；其中，超億美元的港資企業從2家發展到26家，比如玖龍紙業、理文紙業、德永佳、生益電子等。
營造法治化國際化營商環境 莞港合作新機遇
2011年底，東莞易帥，徐建華、袁寶成分別履新東莞市委書記和東莞市長。兩人一上任，就高度重視招引重大項目、優質項目工作，多次會見客商，親自指導、參與招商引資工作。徐建華表示，誰再趕走項目就追究誰。為改變「滿天星斗，不見月亮」的狀況，東莞提出了建設「六個東莞」，以更開放的心態，營造法治化國際化營商環境，實現「營商環境加一，綜合成本減一」，加快「三重」建設（重大項目、重大產業集聚區、重大科技專項）。
為此，東莞市日前出台了《中共東莞市委 東莞市人民政府關於加強重大項目招商引資工作的意見》。《意見》明確提出，「在未來3-5年內，引進一批符合東莞產業發展導向，具有研發創新、品牌營銷、財務結算等企業總部要素，發展潛力較好、投資規模較大、綜合效益較高、帶動能力較強的產業鏈龍頭企業、高科技高成長性企業和優質金融機構，實現重大項目招商引資工作質的突破。」
東莞市委書記和市長分別擔任組長、副組長，統籌全市重大項目招商引資工作。對納入「三重」的項目給予綠色通道，實行政策諮詢、項目審批、證照辦理和規劃、選址、徵地、配套等「一條龍」服務，打造大項目引進的「高速路」和「直通車」，確保重大項目及時落戶東莞。對港資項目而言，這是一次整合資源，在莞做大做強的重大機遇。
東莞市外經貿局有關負責人表示，「對大項目，要有搶的意識」，必須以思想的大解放推動產業的大發展，集中精力、集中資源、集中目標搶大項目。今年該局三個重點工作，首先，將在韓台及歐美等地開展「新東莞、新產業、新商機」系列招商活動；其次，引導和幫助優勢企業加快併購重組，打造一批年產值超100億元的地區總部企業集團；最後，以松山湖、南城國際商務區為龍頭，大力發展以金融服務外包等生產性服務業為重點的現代服務業。
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