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■法務部6日舉辦「醫療行為刑事責任之探討」公聽會，會前有反對醫療糾紛除罪的人士到場舉白布條抗議。中央社
香港文匯報訊 綜合消息：台灣每年有接近37位醫師因為醫療糾紛被刑事起訴，按人口比例計算是美國的400倍，當醫師已成為台灣犯罪率最高的行業，內、外、婦、兒、急診、麻醉等六大科別都出現人才荒，被形容為醫界「六大皆空」。對此，台灣醫衛界及部分政界人士主張修法，讓醫療行為除罪化；但法務部門卻表示反對，認為此舉動恐將產生公平性及法律體系的疑義。
由於頻繁的醫療糾紛，導致年輕醫師不願投入風險高的醫療科別，台灣法務部6日召開「醫療行為應否除罪化或過失責任應否嚴格化公聽會」，希望廣納各界建言。
台醫挨告率 400倍於美國
主張醫療行為除罪化的台灣衛生署醫事處處長石崇良在會上形容，台灣的醫療成就有目共睹，醫師的犯罪率也是「世所罕見」。他列舉資料指出，台灣的醫師每年有36.7位被刑事起訴，遠高於美國的1.2位、德國與日本的15位；如果換算成人口數，這樣的起訴率是德國的9倍、日本的13倍、美國的400倍。而台灣每年遭起訴的醫師當中，最後有25%被判刑。
石崇良指出，尤其是傳統的內、外、婦、兒四大科加上急診，工作負荷和風險高，也造成糾紛多；在台灣的醫療訴訟裡，85%都是這些科別，造成投入的人愈來愈少，將影響急重症醫事人力的流失，另一方面也造成不少醫師有防禦性醫療的心態，消極以對，避免惹官司上身。
因此，台灣衛生署主張醫療業務不同於一般的業務行為，應該跳脫刑法一般業務過失的刑事處分。衛生署目前已經提出醫療法修正草案，明定「醫事人員執行業務致病人死傷者，以故意或明顯違反醫療常規而且情節重大者為限，負刑事責任」來節制醫事人員因為醫療糾紛所負擔的刑事責任，好改善醫病關係和醫療環境，只等法務部點頭。
法務部：直接除罪不公平
不過台灣法務部認為，刑法並無「重大過失」的概念，也沒針對特定行業類別的人減輕過失責任，如何去界定、釐清何謂重大過失，有討論的空間。如果直接排除醫生刑法過失責任，在法律體系及公平性方面會有爭議。
至於醫療糾紛的除罪化，是否能挽救特定醫療科種人才荒，社會上也有不同見解。有媒體認為，醫界想談除罪化的動機，其實與醫療服務的品質沒有直接關連，倒是醫師待遇，以及醫療產業化，才是主因。所謂「醫師荒」的說法，根源在於台灣實施全民健康保險後，醫師這個行業透過健保局的給付，實質上已經成為公帑所僱用的人員，地位及聲望大不如前，平均收入在健保實施後也幾乎呈現停滯狀態，因此，不少醫師紛紛轉向醫美、生技產業。
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