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據《南方日報》報道 「海上皇宮」興建於2003年，最初只是一間浮在海上的小木屋，隨後5年中不斷增建，成為一座面積達數千平方米的海上浮島，但從未獲得用海審批。
2011年3月，深圳市海洋局和龍崗區政府通過深圳市政府在線發佈消息，認定「海上皇宮」屬於非法用海。2011年4月8日，龍崗區農林漁業局（海洋局）突然出動100多人對「海上皇宮」實施強制拆解。開拆幾日後，「海上皇宮」宮主郭奎章就表示要起訴龍崗區農林漁業局（海洋局）行政違法，並索賠100萬元。2011年6月21日，龍崗區法院第一次開庭審理「海上皇宮」行政訴訟案，雙方激辯超過3小時，當庭未有定論。
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