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■東莞市委書記徐建華（左三）、市長袁寶成（左四）等領導視察調研望牛墩鎮養生源蜂業。
東莞望牛墩鎮始於宋朝，至今有800多年的歷史，悠久的歷史和深厚的文化底蘊，為望牛墩留下了獨具特色的傳統民俗文化，形成了「七夕風情」、「龍舟競渡」、「粵劇曲藝」三大文化品牌。以「嶺南水鄉．幸福樞紐」為主題的第七屆七夕風情文化節於8月22日至24日隆重舉行，一系列活動精彩演繹浪漫的七夕文化，令望牛墩成為外界矚目的焦點。
近期東莞市正在研究制定水鄉片區域規劃，加快水鄉片一體化發展，再現水鄉文化。望牛墩位於水鄉片的中心區域，佔盡地利，鎮委、鎮政府將通過產業佈局，凸顯地方特色，打造東莞現代嶺南水鄉的先行地和樞紐城。 ■香港文匯報記者 余麗齡
據悉，望牛墩鎮委、鎮政府提出了打造東莞現代嶺南水鄉的先行地和樞紐城的發展定位後，出台了系列關於加快轉變發展方式的意見，並圍繞水鄉統籌發展，在建設先行地和樞紐城上進行了新的謀劃，今年上半年以來各項事業穩步推進，經濟社會保持平穩發展態勢。據介紹，今年1-6月份，全鎮各項稅收總額2.96億元，同比增長（下同）13.8%，比全市高8.6個百分點，增速全市排第3；進出口總額1.86億美元，增長15.9%，比全市高9.8個百分點，完成進度50.4%，全市排第3。
望牛墩鎮委書記黃慶輝表示，一直以來，望牛墩狠抓轉型升級這個核心，加快打造主導產業，狠抓統籌集約，化解債務，不斷深入開展三打兩建工作。圍繞望牛墩水鄉風情的特色，鎮委、鎮政府更是下足功夫，全力進行新謀劃。
堅持綠色可持續發展 建設嶺南水鄉公園
黃慶輝介紹，目前望牛墩已與中科院廣州地球化學研究所合作，開展資源環境、土地集約利用、產業可持續發展和綠色生態城鎮建設等四方面的綠色可持續發展課題研究，做好「四個區」的規劃建設，打造幸福導向型產業的集聚區和示範區。
在水鄉風格中心區建設上，今年以來，新簽2宗中心區「三舊」改造項目，總計約9.5萬平方米，規劃建設一個82畝的嶺南水鄉公園。在水鄉休閒居住樞紐區打造上，目前，正在做片區的城市設計和農業觀光項目的深化設計。
在水鄉文化體驗區打造上，目前已與廣州、深圳、東莞等地多家大型文化投資公司進行接洽，實地考察後，多家企業正在做市場可行性分析報告。在水鄉風情宜居社區建設上，目前正在爭取市宜居辦的政策支持。計劃在每個村（社區）實施「九個一」工程（一條一河兩岸景觀帶，一批古舊建築、名樹名木保護，一個水鄉風格休閒公園，一批村道、巷道、橋樑升級改造，一批社區文化體育設施，一個社區政務服務中心，一份宜居社區建設規劃，一套完善的社區管理體系，一個便捷的公交服務網絡）。
圍繞「五個一體化」 做好休閒居住樞紐區
如何按照水鄉片主體功能區統籌發展的要求，推動東莞嶺南水鄉先行地和樞紐城建設早出成效？望牛墩早已統籌謀劃。黃慶輝強調，下半年望牛墩將在五個方面做文章。
在規劃方面，東莞市委、市政府對水鄉片的聯合發展高度關注，前期東莞市規劃建設局牽頭，已經初步出台了水鄉片統籌發展概念規劃。這一區域，將成為東莞幸福導向型產業的集聚區、粵港澳優質生活圈的特色區域和穗莞合作的重要平台。針對水鄉片的統籌發展，東莞市委書記徐建華提出要突出產業重點，努力實現基礎設施、產業佈局、基本公共服務、城鄉規劃和環境保護等「五個一體化」的發展。
望牛墩將把握其「爭當水鄉片聯片開發的試驗田和核心區」的特色定位，緊密圍繞水鄉片統籌發展概念規劃和 「五個一體化」的講話精神，完善城鎮總體規劃修編和各個專項規劃。黃慶輝指出，望牛墩將重點做好休閒居住樞紐區以及樞紐站周邊地區的規劃銜接工作，將其作為整個水鄉文化再現的一個核心區域，作為該鎮打造先行地和樞紐城的最大亮點，做好與市的規劃對接。
推動休閒觀光項目 完善水鄉基礎配套
項目是帶動發展的重要引擎。黃慶輝表示，望牛墩將突出發揮「三重」項目及幸福導向產業類項目在加快轉變發展方式、推動產業轉型升級方面的巨大拉動作用，做好服務工作，重點要推進三類項目的建設。
他介紹，對上半年以來新引進的凸版印刷和食品加工園項目，要在用地指標落實、公司設立手續辦理等方面予以積極配合，推動項目的盡快上馬。同時，推動一批休閒觀光項目，主要包括鎮中心區嶺南水鄉公園、洲渦農業生態觀光園以及奧運蔬菜基地「農家樂」等一批項目，通過發展農業觀光業，帶動整個第三產業的發展。
此外，望牛墩還將推動一批基礎配套設施項目，包括升級改造一批路網和橋樑，整合各類資源，以各村農田、廣場、沿江江景、綠化區等分散資源為點，以路網、水網、農田林網為線，構築連貫一體的水鄉特色生態網絡。
在招商方面，望牛墩則圍繞打造印刷包裝造紙主導產業、推進「三重」建設的要求，更加注重招引印刷包裝類企業，招引大型優質企業和科技企業。依托良好的水系、農業、文化等資源，招引一批休閒旅遊、觀光農業、休閒商務及文化創意等幸福導向型產業項目。
優化美化鎮村環境 抓好民生服務
環境是整個水鄉的生命線。東莞市委書記徐建華在年中點評會的講話中曾再三強調環境對水鄉片發展的重要性，指出「水鄉片當前發展的制約在生態環境，未來的潛力也在生態環境。」黃慶輝表示，望牛墩在打造東莞現代嶺南水鄉的先行地和樞紐城的過程中，環境的改造將放在首位。
他介紹，未來望牛墩將要加大對水資源生態地修復力度，集中力量完善一批水利設施和污水處理設施，加快推進截污主幹管網掃尾工程，加大對污染企業的整治力度。同時，以創建國家衛生鎮為抓手，完善鎮村環衛設施，大力實施宜居社區創建的「九個一」工程及景觀河道路堤綠道網工程，實現宜居社區全覆蓋，促使鎮村環境更加優良，整個城市的提升城市的綜合承載力。
此外，望牛墩還將把民生的改善作為一切工作的出發點和落腳點，抓好各項民生服務工作。黃慶輝介紹，望牛墩將堅定不移推進「三打兩建」，創造良好的市場環境、增強地區綜合競爭力和可持續發展能力的高度.
同時，要提高就業創業服務水平，並著力解決公交出行難的問題，進一步完善低保和低保邊緣家庭在讀高中、大學生助學金發放評定辦法，完善戶籍人員就業定額補貼辦法，推動更多公共服務向新莞人覆蓋，讓廣大群眾共享改革發展成果。
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