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■廣州實施控煙一年多，一度遭遇執法難。9月起在公共場所吸煙將直接被罰款50元人民幣。香港文匯報廣州傳真
——禁煙年餘收效甚微 擬效星洲見一個罰一個
香港文匯報訊（記者 古寧、實習生 鄭馨兒 廣州報道）廣州控制吸煙條例實施一年多，只有一宗違法吸煙者被開處罰單。不過9月1日起，在廣州公共場所吸煙，將會被直接罰款。《廣州市控制吸煙條例修正案》日前獲得廣東省人大常委會通過，下月起正式實施。據了解，廣州當天還將組織大型控煙執法行動，借鑒新加坡對違法吸煙「見到一個處罰一個」，罰款額50元（人民幣，下同）。有市民表示，由於之前執法力度不夠，不少煙民根本不當一回事，相信新規執行後更有效果。
據了解，相對於2010年9月起正式實施的《廣州市控制吸煙條例》，《廣州市控制吸煙條例修正案》只作了一處修改，就是刪除「先警告，不聽勸告後再罰款」的前置條件，如若在禁止吸煙場所或者區域內吸煙或者攜帶燃著的捲煙、雪茄煙、煙斗的，將被責令立即改正，並處以50元的罰款。
執法不力禁煙成空話
廣州市人大常委會2011年對廣州市控制吸煙條例實施情況，進行執法檢查時發現，相關條例實施一年來，廣州市城管12,319投訴服務專線共受理控煙舉報投訴1,211宗，其中有1,023宗主要是投訴餐飲場所有違法吸煙者，只有一宗違法吸煙者被開處罰單。記者調查發現，在廣州一些公共場所，尤其是餐飲場所，大部分商家也已有不准吸煙的標示，但違法吸煙現象仍然存在。更有網友25日吐槽，並貼出煙民在相關食肆的吸煙照片。
據介紹，根據原來的控煙條例，對吸煙者的處罰程序非常繁瑣，對個人難以處罰。原條例規定，控煙執法程序必須經過警告、責令整改緩解，拒不改正的，才可以實施處罰。執法人員則抱怨，一個完整的控煙區域設置管理類案件通常沒有40天是難以辦結的，既削弱了積極性，也起不到應有的震懾作用。為此，廣州決定借鑒新加坡等地的做法，對於違法吸煙「見到一個處罰一個」。
研建百人控煙巡查隊
但新的條例實施後，罰款的方式改為現場處罰。有穗市民接受採訪時也表示，處罰方式改變後震懾作用將更大，相關部門執法效率也將會提高，相信廣州禁煙會不久就會真正有成效。廣州市城管委透露，廣州市政府正研究組織建立一支有財政保障的100個崗位的控煙巡查隊伍，廣州控煙經費投入初步考慮從明年起用3至5年時間，控煙經費遞增到每年500萬元。
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