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柳 村
亞太經合組織（APEC）第20次領導人非正式會議9月8—9日將在俄羅斯符拉迪沃斯托克召開。20年來，APEC的「路」是怎麼走過來的？ APEC從一開始就是一個在戰略上指導亞太地區經濟合作發展方向的官方論壇，提倡「大家庭精神」，遵循「平等夥伴關係」和「自主自願，協商一致」原則，著力推動貿易投資自由化和便利化。這些好的原則和精神，儘管一再受到某些發達成員的干擾，但基本上都堅持下來了，而且有所發展。
APEC之所以有生命力，關鍵是它始終堅持了這些符合時代潮流的原則「不變」，「變」的是與時俱進的發展和合作的深度，而不是為了單方面利益強加於人的所謂「變」，那種「變」偏離了大方向。
今年主題 包容創新結合
今年APEC領導人會議是在新形勢下召開的。世界經濟復甦乏力，金融危機還沒有真正過去；美國戰略重心東移正在加速，日本緊密呼應；俄羅斯也在全面加大對這一地區的投入；中國繼續強勢「給力」，堅持構建「和諧周邊」大戰略；新興經濟體在國際上的影響繼續上升。
今年領導人會議的主題是：「融合謀發展，創新促繁榮」。這是各成員一致同意的好主題，不僅順應時代潮流關於和平、發展與「合作共贏」的訴求，而且含有「包容」和「創新」精神。
在這個主題下，預計領導人將優先考慮貿易投資自由化及地區性經濟一體化，加強糧食安全，以及建立可靠的供應鏈，保障創新增長問題。
環保產品問題是牽涉到環境保護和能源問題的大事，各成員在不同程度上都很重視，可能是這次領導人會議要磋商和處理的一個重點。
注意兩點 預防干擾正題
一是如何看待俄羅斯強勢投入和推動APEC發展問題。1993年第一次APEC領導人會議在美國西雅圖舉行時，正是蘇聯解體後美國春風得意之際。美國做夢也沒有想到，5年後俄羅斯就加入了APEC，20年後居然成了東道主，心裡有點失衡。其實，俄羅斯作為名列前茅的世界大國，十幾年來對APEC的貢獻一直是正面的、積極的。希望有關方面不要「以冷戰之心度俄羅斯之腹」，還是要以「大家庭精神」為重。
二是美國目前大力宣揚的TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定），以及日本放出的試探氣球：要搞一個什麼有別於「東亞共同體」的「太平洋憲章」。
前者表明，美國已拋棄了1994年它一手「催生」的APEC貿易與投資自由化目標和方向，而要「另起爐灶」，超越WTO規定，搞有利於它的TPP，為其優勢產品佔領「制高點」，以及單方面有利的市場准入。後者是日本在政治和安全上配合美國的圖謀，目前八字還沒有一撇。這兩者都不是這次峰會的議題，但它們的「幽靈」仍然可能在符拉迪沃斯托克遊蕩，干擾正題，影響會議成果。
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