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香港文匯報訊（記者 葛沖 北京報道）中國外交部發言人秦剛10日在答記者問時表示，中國政府依據《中華人民共和國領海及毗連區法》，劃定並公佈了釣魚島及其附屬島嶼的領海基點基線，相關做法符合《聯合國海洋法公約》精神。
對此，資深海權問題專家、國家海洋局海洋發展戰略研究所原高級工程師向本報指出，這是中國從法律上再次明確和重申釣魚島及其附屬島嶼的主權以及相關海上「領土」，是對中國釣魚島及其附屬島嶼主權和主權範圍的再次行使和明確，聲明行動維護了中國的海洋權益，也有利於未來中方保衛相關「領土」。
明確主權利保衛「領土」
許森安長年從事海洋劃界的政策研究，並曾多次參與中日兩國包括釣魚島在內的海洋劃界爭端談判。他用通俗易懂的話語向記者介紹說，領海基點是計算領海、毗連區和專屬經濟區的起始點，領海基線就是連接這些基點之間的直線，是測算領海寬度起算線，領海基線範圍以內向陸地一側的海域叫內水，在法律地位上相當於陸地上的「領土」。
據介紹，從領海基線向外12海里屬於領海，從領海向外推，從基線量起，不超過24海里以內的海域稱為毗連區，200海里以內的則為專屬經濟區。
許森安稱，根據《聯合國海洋法公約》等相關國際法，在12海里的領海內，外國民用船隻可和平通過，而在基線以內的內水，外國民用船隻只能在進港等特定情況下才可通過，且要經指定航道通過。在內水和領海，外國軍艦如需經過，必須要經過主權國同意，不同意就不能通過，否則主權國就有權採取行動，而在內水和領海以外的毗連區和專屬經濟區，外國軍艦也只能無害通過。
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