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■在近10年中消費成為經濟增長的第一拉動力。規劃發佈後,相關部委有望出台一系列促消費的政策措施。網上圖片
香港文匯報訊(記者 何凡 北京報道)國務院辦公廳昨日印發國內貿易發展「十二五」規劃。規劃指出,將進一步完善有利於內貿行業健康發展的稅收政策。實行結構性減稅,重點支持農產品流通、生活服務業、連鎖經營企業發展和廢舊商品回收體系建設。同時,完善公路收費政策,規範公路車輛通行費管理。
商務部副部長姜增偉曾指出,這是建國後第一部國家級內貿發展專項規劃,旨在加快轉變國內貿易發展方式,充分發揮國內貿易在引導生產、擴大消費、增加就業、調結構等方面作用。
提出多項翻番目標
規劃提出總體規模翻番等多項目標,在總體規模上,要實現2015年社會消費品零售總額32萬億元左右,年均增長15%左右;生產資料銷售總額76萬億元左右,年均增長16%左右;批發零售住宿餐飲業增加值超過7萬億元,年均實際增長11%左右。2015年國內貿易就業人數1.3億人左右,其中城鎮就業1億人左右,年均增加500萬人以上。
據悉,該規劃在出台前經過縝密研究,數次易稿充實完善。規劃發佈後,相關部委有望出台一系列促消費的具體政策措施,包括:
完善公路收費政策
加大財稅支持力度。著眼於搞活流通、擴大消費,優化結構,突出重點,積極發揮中央財政資金的促進作用,大力支持內貿關鍵領域、薄弱環節,提升國內貿易行業的綜合服務能力。認真落實現行的各項稅收優惠政策,進一步完善有利於內貿行業健康發展的稅收政策。實行結構性減稅,重點支持農產品流通、生活服務業、連鎖經營企業發展和廢舊商品回收體系建設。
規範流通環節收費。進一步落實鮮活農產品運輸「綠色通道」政策,開展公路收費專項清理工作,完善公路收費政策,規範公路車輛通行費管理;清理整頓大型零售商向供應商收費,完善相關法規和規章制度;加強零售商供應商交易服務收費管理;規範農產品市場收費,推動降低農產品批發市場、農貿市場的攤位費。地方政府可以依照法定程序將政府投資或控股的農產品交易市場收費納入地方政府定價目錄,實行政府指導價管理。加快推進工商用電用水同價。
商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍指出,「三駕馬車」對國民經濟的貢獻率將延續上年發展勢頭,「如果消費增長勢頭仍然快於投資和出口,消費對國內生產總值的貢獻率將超越投資,在近10年中首次成為經濟增長的第一拉動力。而國家『十二五』規劃所提出的消費、投資和出口協調拉動的經濟增長模式,最快有望在今年看到。」
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