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在泰興的經濟版圖上,以省級泰興經濟開發區和虹橋工業園、黃橋工業園、城東工業園、農產品加工園組成的「一區四園」,正逐步顯現出強大的磁場效應,有力地引領該市經濟加速轉型升級。
今年1至6月份,「一區四園」實現開票銷售252.3億元,規模以上工業產值433.4億元,同比分別增長29.8%和30%,佔全市工業開票銷售和規模以上工業產值的比重分別達77.13%和62.36%。其中,泰興市經濟開發區實現開票銷售177.8億元,佔該市開票總量的54.36%。化工、機電、醫藥三大主導產業規模以上企業實現產值611.8億元,同比增長31.9%,佔該市規模以上工業的比重達88.02%。其中,化工產業實現產值233.23億元,機電產業實現產值339.12億元,醫藥產業實現產值39.15億元,同比分別增長23.87%、36.61%、43.95%。
「泰興『十二五』規劃實現、發展雄翅再展,關鍵靠園區。」泰興市委書記張兆江表示,近年來,「一區四園」對泰興經濟發展的貢獻額逐年增大,已經成為泰興經濟發展的主陣地、主力軍。
泰興曾經有16個鄉鎮工業集聚區,「小而散」的園區發展模式不僅浪費了大量土地和公共設施資源,而且造成了園區產業結構雷同、同質化競爭激烈,規模產業、優勢產業難以形成。為推行「企業集中,產業集聚,資源集約」的工業化發展理念,2008年12月份,該市出台了《關於調整完善工業園區體制機制的意見》,對園區管理、分配體制及鄉鎮考核政策作出重大調整,對鄉鎮工業集聚區進行資源整合和產業歸併,將優質資源向園區傾斜,領導精力向園區傾斜。園區以外的鄉鎮不再供地,一律採取「飛地」政策進入「一區四園」。力爭通過幾年的努力,將泰興經濟開發區打造成以化工、高新技術、化工裝備製造、港口物流為特色產業的千億級園區,將虹橋工業園、黃橋工業園、農產品加工園、城東工業園分別打造成以機械電子、醫藥、造船、樂器、紡織、食品加工、新材料、農產品生產與深加工為特色的「四小虎」園區。
2009年初,該市又對「一區四園」的管理體制作出重大調整,舉全市之力加快推進園區建設,做到領導力量向園區集中。其中,省級泰興經濟開發區、虹橋工業園、黃橋工業園、農產品加工園分別明確一名市委常委或副市長兼任園區黨工委書記,城東工業園明確一名市委常委聯繫。
經過連續四年的強勢推進,泰興經濟開發區已成為「全球精細化工產業集群基地」和「省重點物流基地」、「省化工新材料特色園區」,虹橋工業園、城東工業園分別獲批「省醫藥原料藥科技產業園」、「省環保科技產業園」,黃橋工業園被命名為「中國綠色新型環保材料產業基地」、「省級中小企業創業園」,農產品加工園獲批「全國農產品加工示範基地」。
虹橋工業園堅持以旗艦型產業龍頭項目為抓手,著力培植特色產業優勢。上半年,園區國稅開票銷售、工商稅收同比增長了34.3%和32.5%,實現了「雙過半」目標。
今年以來,黃橋工業園通過外引、內培「兩條腿」走路,加大選商引資、項目開發建設和基礎設施推進力度,辰達葉片、奧博納米等5個投資過億元的項目建設穩步推進,其中總投資1.2億元的飛躍機電項目順利建成投產。
城東工業園圍繞節能環保新興產業這一發展定位,不斷加強招商引資和項目推進力度。上半年,先後有6個項目建成投產,總投資接近30億元的20個項目正在建設之中。這些項目的順利推進,助推園區主要經濟指標順利實現了「雙過半」。
雨潤食品(泰興)工業園項目是農產品加工園近年來成功引進的重大項目之一,項目投資總額10億元,建設年屠宰加工200萬頭生豬、6000萬隻肉雞生產線,有望在年底完成主體建設。與此同時,永盛生物、福茂生物、九鼎飼料等5個投資過億元的項目也加快了建設步伐。今年上半年,園區各項主要經濟指標順利實現了「雙過半」。
依托「一區四園」這一新的開放載體,該市制定並實施了產業升級「468」計劃,著力培育「四大新興產業」、大力打造「六大特色產業園」、加快發展「八大特色產業集群」,努力推進粗放型工業向集約型工業轉變、傳統服務業向現代服務業轉變、傳統農業向高效規模農業轉變。
以建設省級創新型城市為抓手,該市積極引導企業以科技進步打造技術優勢,鼓勵企業進一步加大研發投入、加大人才投入,積極採用新材料、新技術、新工藝,全面提高企業創新能力。同時,推動重點骨幹企業、產業龍頭企業開展多種形式的高位嫁接、合資合作、戰略性重組,該市共有8家企業與世界500強或央企國企進行股份重組,實現了資源的有效配置,提高了行業整體競爭力。
「我們致力於把『一區四園』打造成在全省乃至全國有影響、有能量、有級別的高品質特色園區。」張兆江表示,將堅持把培育特色產業作為加快推進園區發展提升的重要抓手,培育規模優勢,增強配套能力,提高集中程度,努力使開發區的化工新材料、虹橋園區的高端裝備製造、黃橋園區的綠色低碳科技、城東園區的節能環保設備和農產品加工園區的農產品精深加工,成為泰興產業的鮮明特色,成為「一區四園」的主打品牌,成為核心競爭力的重要體現。 ■邰軒
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