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在世界經濟疲軟、歐美經濟形勢不景氣、國際政治充滿變數的前提下，東北亞區域經濟對世界經濟格局的影響和作用越來越顯著，如果東北亞這顆棋子在世界經濟一盤棋中越來越重要的話，那麼琿春就是這盤棋的棋眼。今年以來，琿春市委、市政府加大基礎設施建設和招商引資力度、加大區域合作步伐、尤其是推進跨境旅遊合作等一系列工作取得明顯成效。今年9月，第八屆東北亞貿易博覽會期間，東北亞區域各國把目光集中在琿春，在琿春舉辦了一系列大型的國際性論壇、商貿、項目開工等系列活動。其中「大圖們江東北亞旅遊論壇」整合了東北亞各國的旅遊資源，加快了各國旅遊間合作和互動；一系列的商貿文化交流活動不僅取得了經濟上的效益，而且加深了各國人民的友誼；與韓國浦項集團的合作，為東北亞國際物流的發展又增添了一份新的活力。商潮湧動看琿春，琿春市委書記王景友表示：琿春不僅要加強和密切與東北亞各國的合作，今後還要強化與港澳台地區和東南亞各國的合作和交流，尤其在跨境旅遊和國際物流等方面，優勢互補，攜手興業，共享成果。 ■文：廖一、張艷利
依托地緣優勢加快通道建設
琿春市委書記王景友表示，將充分發揮琿春作為吉林省乃至東北亞區域開放「窗口」和「橋頭堡」功能，全面加強對外通道建設，深化跨境經貿合作，加快提升示範區的對外開放水平。一是加強與俄羅斯、朝鮮的溝通聯繫。建設千萬噸國際換裝站，確保琿卡鐵路近期恢復正式運營，加緊推進綜合利用扎魯比諾港工作，謀劃建設琿春至海參崴高速公路。盡快組建駐俄羅斯辦事處，提升對俄合作水平。抓住中朝兩國共同開發管理羅先經貿區的契機，扎實做好綜合利用羅津港工作，大規模開展內貿貨物跨境運輸，逐步增加運輸貨物種類，加快推進琿春至羅津高速公路，圈河與沙坨子新國境橋項目，爭取開闢中朝甩灣子鐵路口岸。努力協調簡化赴朝通關程序。加快推進設立駐俄、駐朝辦事處前期工作。二是深化圖們江地區多邊合作。努力恢復束草航線，積極開闢新航線，增加新潟航線運輸貨源，促進釜山航線常態化運營。注重引進日、韓世界500強和高科技企業，積極發展特種車輛、汽車零部件等生產，推動產業轉型升級與優化佈局齊頭並進。積極謀劃蒙古工業園項目，重點發展紡織、畜產品加工、資源深加工等產業合作。
建設現代國際物流園區
今年以來，琿春市搶抓州慶60周年和琿春國際合作示範區獲批的重要機遇，按照省委、省政府統籌推進「三動」、「三化」的總體部署，在州委、州政府的正確領導下，堅定不移地實施項目立市、項目強市、項目富民的發展戰略，促進了一批好項目、大項目落戶琿春。
為順應國際化窗口城市建設需要，全力推動現代物流產業發展，加快琿春國際合作示範區建設實施的重大項目，依托區位、資源、政策等優勢加快國際合作示範區建設，琿春國際物流園區以永暉、浦項物流園區、國際商品交易中心等項目為重點，整合物流資源，培育專業市場；以內貿貨物跨境運輸為突破口，積極引進大型物流企業參與圖們江開發，加快壯大國際陸海聯運航線，培育國際物流產業集群，把琿春建設成為國內東北地區面向日、韓、俄和北美的國際物流集散地。
琿春浦項現代國際物流園區項目是韓國具有雄厚實力的世界500強企業之一浦項集團投資建設的項目，項目計劃投資12億元，佔地1.5平方公里。2010年7月，吉林省政府和浦項集團簽署了投資框架協議書，9月，琿春市政府和浦項建設簽署了投資框架協議書，於2011年4月簽署了關於琿春浦項現代國際物流園區建設的合作協議書，在琿春市成立了琿春浦項現代國際物流園區開發有限公司。項目將建成依托東北地區，面向圖們江區域，服務東北亞的物流中心、配送中心、運輸樞紐設施、運輸組織及管理中心和物流信息中心，帶動東北亞地區商貿物流業快速發展，為琿春國際合作示範區建設注入強大動力。
今年9月10日，在琿春舉行了琿春浦項現代國際物流園區開工建設儀式。
琿春跨境旅遊前景廣闊
琿春地處吉林省東南部圖們江下游地區，中國、朝鮮、俄羅斯三國交界地帶，這裡三國陸路相連、五國水路相通，是連接朝鮮半島、俄羅斯、日本、蒙古的重要貿易走廊，因為「雞鳴聞三國、犬吠驚三疆」而聞名歐亞，向來被稱為東北亞的「金三角」。琿春氣候冬暖夏涼，生態環境保護良好，空氣、水資源質量一級，森林、植被高密度覆蓋，擁有國家級自然保護區和原生態濕地，是天然避暑寶地和休閒養生樂園，被稱為「中國野生東北虎之鄉」，也是國家衛生城市、森林城市、園林城市。琿春已經成為圖們江畔的一座備受關注、前景廣闊的明珠城市。
由中華人民共和國國家旅遊局、聯合國開發計劃署「大圖們倡議」秘書處主辦，吉林省旅遊局、延邊州人民政府協辦的「大圖們江東北亞旅遊論壇」9月在琿春舉行。共有來自中國、韓國、朝鮮、俄羅斯、蒙古、德國、西班牙、加拿大等國家的200多位旅遊主管部門官員、旅遊業代表參會，就東北亞旅遊合作，推進東北亞區域無障礙旅遊展開探討。
「大圖們倡議」是推動東北亞國家之間旅遊合作非常重要的一個平台。據統計，從2000年到2010年，東北亞地區國際旅遊年均增長率達到7.7%，有超過1億人在區域內跨境旅遊。聯合國世界旅遊組織特別代表萬娜莎在致辭時表示，而今亞洲已成為僅次於歐洲的世界第二大旅遊中心。她說：「我希望看到東北亞各國旅遊合作繼續加深，因為東北亞這個市場很吸引人，旅遊資源共享與合作發展前景廣闊，發展潛力巨大。」
延邊州委書記張安順說，隨著長吉圖開發開放先導區國家戰略的深入實施，中國圖們江區域（琿春）國際合作示範區的啟動建設，延邊特別是琿春在東北亞區域旅遊合作中的橋頭堡作用更加凸顯。我相信，在聯合國開發計劃署「大圖們倡議」秘書處和各國政府的大力支持下，東北亞區域旅遊交流合作一定會更加務實推進，未來的吉林省、延邊州必將成為東北亞地區最具活力和知名度的國際旅遊目的地。
吉林省旅遊局副局長張煒表示，今年首發的赴朝跨境自駕旅遊項目、圖們—朝鮮七寶山旅遊專列、中俄朝三國環形跨國遊產品成為邊境旅遊的新亮點；此外還將面向海內外市場正式推出東北亞陸海聯運環海郵輪旅遊項目，成為全球旅遊產品的新型業態，目前，吉林省與東北亞各國之間已經形成市場互換、客源共享的共同發展格局。
琿春市委書記王景友表示，琿春發展跨境旅遊的空間和前景廣闊。下一步琿春將整合境內外旅遊資源，提升旅遊基礎設施、服務質量和產品檔次，努力將旅遊業培育成新型支柱產業。突出琿春市「三疆五國」、「領土盡端」、「東北亞之心」、民族風情、邊境風貌和多元生態等特色，大力深化國際旅遊合作，整合境內外旅遊資源，謀劃建立中俄跨境旅遊經濟合作區，積極探索中朝跨境旅遊新模式，開闢環東北亞旅遊線路，提升旅遊基礎設施、旅遊服務和旅遊產品檔次，促進商貿、旅遊協同發展。以圖們江出海遊為突破口，統籌考慮現有旅遊線路的延伸和境內外聯網，推進琿春成為東北亞知名旅遊目的地和境內外遊客集散中心。
琿春市長金春山表示，大力發展國際旅遊業將是未來琿春項目和產業建設的重點，旅遊產業是新興的朝陽產業，隨著工業化、城市化、信息化、國際化加快推進，旅遊業發展的潛力巨大、前景廣闊。在新的發展階段，琿春市將依托豐富的旅遊資源，獨特的邊境風光、迷人的異國風情、純樸的民俗文化、宜居的城市環境，與大家共謀發展、合作共贏。
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