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2012年9月22日 星期六
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平衡各方利益 補償兼顧情理


http://paper.wenweipo.com   [2012-09-22]     我要評論

政府就新界東北發展區規劃研究已進入最後階段,上水鄉事委員會昨日與政府代表舉行會議,討論賠償等問題。開發新界東北增加土地供應,滿足市民房屋需求,是香港自身發展的需要。受影響居民提出安置補償要求可以理解,但當局在照顧受影響居民的同時,也應注意按規矩辦事,遵守善用公帑原則,補償情理兼備,既做到順利開發新界東北,又不會為以後的發展收地留下爭議後患。

受影響居民在村中生活多年,個別居民更因調遷,生活面臨困難,居民要求當局妥善安置,合理補償,可以理解。當局應按照一貫的補償標準處理,並且可作出一定程度的彈性安排,以爭取村民合作,減少收地爭議,也避免拖延發展進度。不過,補償金額來自公帑,當局必須按照既定程序和規則給予補償,遵循善用公帑原則,在公眾與居民利益之間達至合理平衡。事實上,本港已有一套收地程序,包括釐定補償金額、上訴等,如果居民有異議理應循正式渠道解決。同時,這次開發新界東北規模龐大,在收地上不宜與過往的個案攀比。當局早前就菜園村的補償方案,只屬特事特辦的個別例子。香港未來仍有可能徵收新界其他土地供發展之用,按照既定補償規則,可避免日後收地時因補償水平再次引發爭議,做到前後一致,公平公正,有例可循。

香港需要發展新界東北滿足未來人口需求。現時包括原居民、非原居民和其他民間團體紛紛就發展東北提出意見。有個別反對團體訴諸激進手法叫停發展計劃,有村民指有政黨組織和非原居民越俎代庖,代替他們發表反對發展的意見。這不僅是把少數人的要求凌駕於整體社會利益之上,而且對擁有土地而希望發展的原居民也不公平。發展新界東北是當局早於1998年《新界東北規劃及發展研究》提出的構思;事隔14年,增加土地供應以興建公私營房屋滿足需求,已是社會各界共識,說明當局當年有意拓展新土地的長遠規劃,評估正確。發展新市鎮耗時多年,新界東北新區的公屋最快於2022年始落成,如不及時開始發展計劃,香港房屋供不應求的問題將拖延下去。

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