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2012年9月26日 星期三
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調高最低工資與扶貧須分開


http://paper.wenweipo.com   [2012-09-26]     我要評論

最低工資委員會昨日敲定最低工資水平由每小時28元調高至30元,下月底向特首提交建議,預料最快明年5月實施。最低工資調整至30元,是勞資雙方妥協的成果,來之不易,充分體現勞資雙方互諒互讓的協作精神。不過,香港經濟前景不容樂觀,調高最低工資後,中小企明年的營商環境將更嚴峻。政府應注意中小企的承受能力,積極扶持中小企,避免產生倒閉裁員骨牌效應。同時,當局需繼續加推扶貧措施,優化安全網,勿以調高最低工資取代政府扶貧的角色。

現時每小時28元的最低工資水平,自去年5月實施至今,最低工資委員會近一個月開始展開閉門會議首次檢討,期間勞資雙方代表各有堅持,分歧不小,勞工界曾要求增至33元,商界則堅持上調不得超越30元,其後勞資雙方積極收窄分歧,在雙方代表願意放棄獨贏的形勢下,最終促成30元新標準共識,值得肯定。

受內地經濟放緩、歐債危機和美國經濟復甦緩慢等因素影響,政府已預測香港第三季度經濟很可能繼第二季度後,再次出現負增長。明年上半年香港經濟更可能實質轉差,中小企面對的營商環境將更艱難。中小企提供大量就業職位,扶持中小企,也是對廣大勞工階層的保護。調高最低工資後,政府仍應密切注意中小企營商環境,積極扶持,使其在經濟下滑時能夠經營下去,避免最低工資脫離經濟實體情況,產生企業倒閉、失業率上升的骨牌效應。

去年本港實施最低工資後,雖然基層勞工的生活有了改善,但是貧富差距仍然擴大,情況令人關注。可以預期,歐美等國紛紛推出量化寬鬆措施挽救經濟,大量熱錢流入,通脹高企環境仍將持續。最低工資只是最低薪酬標準,不是社會保障,不能指望最低工資調升後成為解決通脹和貧富懸殊問題的靈丹妙藥。政府調高最低工資之餘,仍需加強扶貧措施。本港過去缺乏長遠扶貧思路和政策,以致貧窮問題長期存在,重設的扶貧委員會需早日全面制訂全盤扶貧政策。此外,去年最低工資實施後,曾令約3.4萬人喪失交通津貼申請資格,政府需引以為鑑,注意調整其他民生福利的申請門檻,包括公屋分配、租金援助和交通津貼等福利措施,以免削弱社會安全網效用。

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