香港文匯報訊(記者 鄭治祖)由於反對派阻撓,涉額25.752億元的長者生活津貼撥款申請至今仍未能在立法會財務委員會表決,令近40萬長者因此而失去了1個月額外1,100元的津貼。財委會昨日決定本周五於1日內連續舉行3次會議,審議當局提出的長者生活津貼計劃,及開設90個相關的非首長級公務員職位的撥款申請(見另稿)。勞工及福利局昨日則再向財會提交補充文件,指當局會繼續爭取明年3月推出有關計劃,調整有關的津貼金額及資產上限等。
立法會秘書處昨日宣布,財委會主席張宇人在考慮財委會委員的意見後,決定於本周五(11月9日)舉行3次會議:第一次會議會緊接於同日下午2時30分舉行的內務委員會會議之後開始,第二次會議將於第一次會議結束後10分鐘開始,而第三次會議將於第二次會議結束後30分鐘開始,以審議因落實長者生活津貼計劃而需要於2012/13年度追加逾25億元的撥款申請,以及因落實該計劃而需要增加的額外職位的撥款申請。
勞工及福利局於昨日向財委會提交補充文件,指在原定計劃下,倘財委會於10月批准撥款,社會福利署最快可於明年3月推出長者生活津貼並開始接受申請,但「最新的發展已令實施時間表受影響(指反對派在財會會議期間拉布而令撥款未能在10月通過)」,但社署會竭盡所能追回延誤的時間,爭取在明年3月推出新津貼,而最終的推行時間須視乎撥款申請獲財會批准日期而定,屆時社署將要重新檢視執行計劃的時間表。
免資審開支增至百億
就有意見要求特區政府取消原計劃的資產審查建議,勞福局在文件中指,長者生活津貼的財政影響預計將按年遞增,在2013/14年度會增至約64億元,至2022/23年度更會增至約96億元,倘容許所有年滿70歲的香港長者,無論其經濟狀況皆合資格領取長者生活津貼,以11月1日開始計算,首年全年計的額外開支,會隨即由約62億元增加37億元至接近100億元,令2012/13年度的政府經常福利開支增加14%,或政府經常開支總額增加2.3%;倘有關安排適用於所有年滿65歲的申請人,額外開支更會增至約136億元,而隨著高齡人口持續增加,日後的經常開支增長更會遠多於此。
金額及條件每年調整
不過,勞福局強調,特區政府推出的長者生活津貼初始金額為每月2,200元,而為維持該津貼的購買力,有關金額將根據社會保障援助物價指數每年調整,即採用高齡津貼、傷殘津貼和綜援標準金額的既定調整機制,而長者生活津貼的入息及資產限額,也會根據普通高齡津貼下的既定機制每年調整。
簡化安排助長者申領
文件又補充指,為免長者需要在社署的社會保障辦事處排隊輪候,當局為不同類別的長者制訂了一套簡化的申請手續:在本港領取綜援、高齡津貼和傷殘津貼的人士,可因應其個人需要和資格,選擇領取現有福利,或申請轉為領取長者生活津貼,估計約有29萬名現有高齡津貼受惠人,可通過自動轉換而被視為合資格領取長者生活津貼,約15萬名高額高齡津貼和4萬名普通傷殘津貼受惠人,則可通過郵遞方式而成功申領長者生活津貼。
就參加「廣東計劃」的長者能否受惠於長者生活津貼時,勞福局在昨日的文件中指,參加「廣東計劃」者,倘已受惠於一次性特別安排,必須在參加「廣東計劃」領取高齡津貼滿1年後,才能轉為領取長者生活津貼,否則仍須符合連續居港1年規定。
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