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周小川:嚴管「影子銀行」


http://paper.wenweipo.com   [2012-11-12]     我要評論
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■中國人民銀行行長周小川。林舒婕 攝

 香港文匯報訊 (十八大報道組 涂若奔) 隨著中國金融實力的逐步增強,資本市場的安全問題受到外界越來越多關注,近期有不少外媒熱炒中國的「影子銀行」話題。人民銀行行長周小川昨日承認,「中國也像其他許多國家一樣,會有影子銀行」。但他強調,與金融危機中發達國家暴露出來的問題相比較,中國的影子銀行「從規模到問題來講,都要小得多」。

周小川於記者會上表示,在中國,絕大多數非銀行金融機構的金融活動都處在監管之下,而不是像有些國家那樣完全脫離了監管。但他亦指出,有必要對「影子銀行」問題保持高度警惕,「在鼓勵金融業務多元化的同時,對於風險和可能出現的問題保持高度的警惕和有效的監管」。

多採「逆回購」 操作靈活期限短

 中國銀監會主席尚福林亦指出,中國的所謂「影子銀行」其實與西方國家不同,主要涉及一些傳統的金融業務,絕大多數從法規層面上講是有監管的,包括信託產品、理財產品等,實際都在中銀監的監管範圍之內。他透露,中銀監下一步將會立足於內地銀行業的實際情況,對影子銀行的內涵、功能、規模、結構、風險等方面加強研究,加強對影子銀行的槓桿率、併表風險等的監管,完善行業規則,打擊不法行為。

 美國推出第三輪「量化寬鬆」(QE3)政策後,國際熱錢是否會大量湧進中國,也備受各界關注。周小川對此回應稱,在當今經濟金融全球化的情況下,資本流動確實十分活躍,造成熱錢流動的原因:一是國際上流動性非常充裕,二是國際上如果有比較明顯的不平衡,或者有些突發事件,也容易造成資本的短期異常流動。他強調,「如果短期資本流動確實很異常,我們還是有一些管理手段的。」但他未談及具體手段。

 被問及近期的貨幣政策為何採用「逆回購」較多時,周小川回應稱,逆回購是一個「比較靈活而且操作期限也比較短」的工具。相比之下,存款準備金率的調整,靈活性稍微差一些。具體選擇什麼樣的工具來調節流動性,需要根據當前宏觀經濟形勢以及市場流動性狀況等因素進行平衡。

 有外電報道,人行和澳大利亞儲備銀行正在商談人民幣和澳元直接兌換協議。周小川對此回應稱,兩國央行近期的確在考慮澳元和人民幣之間開展直接交易的問題,但他強調這並非「兩國貨幣之間的直接可兌換」。

個人房貸穩健增長 風險控制得宜

 至於房地產貸款,建行董事長王洪章表示,該行對房地產企業貸款實行嚴格的「名單制管理」,還實行嚴格的企業授信審查,「現在看風險控制還不錯,房地產開發貸款的不良貸款率低於建設銀行公司類貸款的平均不良貸款率」。個人住房貸款方面,他透露,截至目前不良貸款率才0.20%左右,很好地控制了風險,而且個人住房貸款增長速度也非常高。

 工行董事長姜建清則表示,近幾年該行的個人住房貸款增長比較平緩。不過,由於中國的城鎮化發展,居民購房方面的剛性需求仍然存在,預計今後幾年依然會保持一個比較均衡的成長。至於住房開發性貸款,他稱。該行也採取「名單制」,選擇「比較優秀的房地產企業,且其開發的房地產的項目又比較適應普通消費者需要的房型」,對這類房企進行適度的支持。

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