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美國共和黨控制的眾議院前日通過一項移民計劃草案,建議將5.5萬個移民配額,保留給赴美修畢科學、技術、工程及數學(簡稱STEM)碩士或博士學位的海外專才。有關行業對草案通過表示支持,認為有助業界留住人才,但民主黨批評這對「綠卡」輪候者不公平,亦有歧視低學歷技術人士之嫌,預料草案難在民主黨主導的參議院通過。
民主黨批評,方案著眼點過於狹隘,令移民改革欠全面,讓高學歷者獲額外優勢,亦等同歧視低學歷的人。白宮在聲明中亦指,當局不會支持與長遠移民政策方針不符的方案。
阻窮國人移美 惹種族爭議
由於新方案會蠶食被稱為「綠卡抽獎」的現有移民計劃配額,令部分地區如非洲等地的人更難移民美國,有意見指美國移民系統將因此倒退,重回上世紀充滿種族歧視的狀態。「綠卡抽獎」現為移民美國成功率較低的國家提供5.5萬個移民配額。
難過參院關 加深移民政策分歧
分析認為,共和黨今次通過「科技綠卡」草案,暗示該黨有意支持移民改革,未來可望出現更全面的改革議案。但方案難獲參議院通過,反映兩院在移民政策上的爭議可能繼續升溫。
數據顯示,包括教職在內,STEM相關就業職位佔全美經濟產出6%,預料數字在2018年將增加17%。雖然新草案有助STEM行業增加競爭力,但喬治敦大學高級經濟學家史密斯質疑,低學歷的技工對高科技產業亦相當重要,太側重高學歷專才,可能令職位空缺求過於供。■路透社/綜合外電消息
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