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2012年中央經濟工作會議昨日閉幕。會議提出增強改革的系統性、整體性、協調性，以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革，並指出城鎮化是中國現代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在。中央經濟工作會議傳達的最重要信息有兩個：一是表明中國系統性地告別追求高增長的年代，全面步入以提高經濟增長品質和效益為中心的中高速增長階段；二是加大經濟改革的力度，鼓勵大膽探索，勇於開拓，允許摸著石頭過河，以深化改革來開創經濟可持續發展的新局面。
新任總書記習近平強調，「增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、有品質、可持續的增長」。過去中國經濟高速增長是低人力成本、犧牲環境來支撐，屬於投入大、收穫小的粗放型經濟。如今資源環境約束明顯加大，人力成本較大幅度上升，同時經過金融危機衝擊，發展中國家和發達國家更重視發展實體經濟，中國面臨的挑戰日益嚴峻。中國經濟不能再走拚人力、拚資源的老路，必須改變粗放式的發展模式，更多地著眼解決發展質量和效益問題，加快調整產業結構，擴大內需帶動經濟增長，提升創新能力，破解當前需求不足和生產過剩的矛盾，抓住機遇實現經濟持續健康發展。
此次會議指出城鎮化是中國現代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在。根據聯合國的數據統計，中國的城鎮化率僅為51%左右，遠低於歐美發達地區80%左右的水平。即使和人均GDP水平相當的其他新興市場國家相比，中國的城鎮化水平也明顯偏低。城鎮化蘊含著巨大的內需潛力。未來10年中國城鎮化率年均提高1.2個百分點，將再有2億農民進入城鎮，加上現有的1.6億農民工，新增城鎮人口將達4億左右。按較低口徑，農民工市民化以人均10萬元的固定資產投資計算，也能夠增加40萬億元的投資需求。可以說，加快推進城鎮化的轉型與改革進程，以城鎮化為主要載體擴大內需，充分釋放城鎮化的需求潛力，是中國走向公平可持續發展的立足點和戰略重點。
走向公平可持續的科學發展之路，是中國現代化進程中的二次轉型與改革的戰略目標：使消費成為經濟增長的內生動力，使多數人能夠公平地分享經濟發展成果，使市場保持充分的活力和效率，使資源環境可持續，使政府能夠以公共服務為中心。二次轉型與改革，與一次轉型與改革相比，具有更為豐富的內涵，更具有歷史挑戰性。
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