焦裕祿被譽為「人民的好公僕」,1962年於河南省蘭考縣擔任縣委書記。時值該縣遭受嚴重的內澇、風沙、鹽鹼三害,他堅持實事求是、群眾路線的領導方法,同全縣幹部和群眾一起,與深重的自然災害進行頑強鬥爭,努力改變蘭考面貌。
他身患肝癌,依舊忍著劇痛,堅持工作,1964年,焦裕祿病情惡化,他強調工作忙不去住院。在生命的最後一息,他仍然惦記著張莊的沙丘封住了沒有,趙家樓的莊稼淹了沒有……