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記者 趙鵬飛
近幾年，廣東省各地的行政體制改革試點引人注目，其中順德的大部制改革進行得有聲有色，被專家喻為「石破天驚」。在全國大部制改革呼之欲出、改革更注重頂層設計的今天，順德經驗為下一階段地方行政體制改革提供了範例，具有重要借鑒和啟示作用。
2006年，順德成為全國第一個GDP過千億縣，人均GDP達到中等發達國家水平。但隨著改革紅利逐漸消退，順德遭遇到經濟社會發展一系列深層次問題制約，經濟領先地位也被江蘇昆山超越。但順德人不認命，2009年9月16日開啟了被稱為中國「最大膽」的大部制改革方案，黨政機構從41個減為16個，近三分之二的機構被精簡，精簡率達60.9%，審批效率提高了45%，各級政府開始向服務型功能轉變，權力碎片化的種種弊端得到遏制，改革成效受到各方肯定。
現在，順德的統戰部不見了，代之以由統戰部、農村工作部、工青婦、工商聯和殘聯等組成的「社會工作部」。紀委、審計局和信訪局則組成了新的紀委；文體廣電新聞出版局和宣傳部組成了新的宣傳部；司法局和政法委組成新的政法委。一些原本由廣東省、佛山市垂直管理的諸如工商、地稅、質監、藥監、國土等九個部門一併納入機構整合範圍。
「黨政合一」， 是順德大部制改革的最大突破。16個新的黨政機構主要負責人分別由區委常委、區政府副區長等兼任，並相應建立部門首長負責制，減少了行政層次，縮短了決策和管理的鏈條，提高了黨政工作部門的執行力，「小政府大社會」的高效服務型政府已初現雛形。
新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為，「縣政改革可以說是中國總體政治改革的起點，並且是一個最理想的也是最具操作性的起點。」所以，如果說「順德是中國改革開放30年縮影」，那麼在中國行政體制改革探索的道路上，順德經驗也值得高度重視和研究。
在25日的廣東「兩會」上，朱小丹省長再次重申了一句滲入廣東人骨髓的話：改革是廣東的根，改革是廣東的魂。去年12月，習近平「新南巡」時對廣東今後的發展定位提出的三個要求：努力成為發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的實驗區。可以說，順德大部制改革正是這「三個定位」的具體實踐和實驗。
3月「兩會」後，世人十分關注的中央和地方大部制改革將如何展開？順德的「先行先試」經驗，透出了某些端倪。
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