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■《浙江舟山群島新區發展規劃》情況通報會。本報記者俞晝 攝
香港文匯報訊(記者 俞晝 杭州報道)記者昨日從《浙江舟山群島新區發展規劃》情況通報會上了解到,舟山將在建設舟山自由貿易園區取得經驗的基礎上,學習借鑒香港的自由港經驗,最終在舟山群島新區全境實施自由港的政策,成為中國長三角地區和長江領域的重要的海上開放門戶。
通報會上,國家發展改革委地區經濟司司長范恆山宣讀了國務院關於《浙江舟山群島新區發展規劃》的批覆。這是黨的十八大提出海洋強國戰略以後,中國首個頒布的以海洋經濟為主題的國家戰略性區域規劃。
圍繞這個戰略定位,在未來的10到20年裡,舟山群島新區要推進五個方面的總體目標:大宗商品儲運中轉加工交易中心、東部地區重要的海上開放門戶、重要的現代海洋產業基地、海洋海島綜合保護開發示範區,以及陸海統籌發展先行區。
通關便利大幅提高
鄭新立是參與新區規劃編制的專家之一,他介紹,自由貿易園區與傳統的海關特殊監管區相比具有本質上的不同,顯著的特徵是實行境內關外的管理制度,在區域內免除關稅、增值稅,可減免流通稅,通關速度和便利程度大大提高。
「舟山建設自由貿易園區有著其它地區不具備的有利條件,第一是監管方便,第二個輻射很廣,第三是功能特殊,第四個風險最低。」鄭新立表示,這些優勢正是國務院選擇舟山群島新區作為建設自由港區的原因之一。
自由貿易園區的實施,第一步是加快建設舟山港的綜合保稅區;第二步是選擇合適的區域建設舟山自由貿易園區;第三步,是在中遠期爭取將舟山全境建立類似新加坡、香港的自由港區。
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