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香港文匯報訊(記者 鄭治祖)來年外圍環境錯綜複雜,香港經濟仍然充滿變數。財政司司長曾俊華昨日在預算案中估計,2013/14年度的整體經濟會較2012/13年略有改善,預測全年本地生產總值(GDP)有1.5%至3.5%的溫和增幅,但仍低於過去10年的平均增幅,失業率有上升壓力,而通脹走勢受到環球流動資金氾濫,以及香港經濟低速增長影響,預測來年整體通脹率平均有4.5%,基本通脹率為4.2%。他估計,2013/14財政年度大致收支平衡,將錄得約49億元輕微赤字,而至2014年3月底,財政儲備預計為7,291億元,約為本地生產總值的34%或相等於20個月的政府開支。
曾俊華在昨日的預算案中指出,2012年外圍環境不景氣,雖然美國在解決財政問題上取得進展,但復甦步伐緩慢;歐債危機仍然有輕微衰退;日本債務高企;全球經濟宏觀的低速增長格局未變,仍然存在下行風險,去年全年基本上都維持著外貿不振,但內需穩健的格局,「受先進經濟體需求疲弱拖累,整體經濟一直以低於趨勢速度增長,全年只有1.4%增長,遠低於過去10年4.5%的平均數」。
預期GDP增長1.5%至3.5%
他形容,2013年是充滿挑戰的一年,尤其是全球正準備面對「貨幣戰」、「貿易戰」和「地緣政治戰」三大戰場,香港作為高度開放的小型經濟體定會受到影響,但受惠亞洲區經濟基調良好,只要先進經濟體的需求不再出現急劇惡化,香港對外貿易會有所改善。同時,建造工程維持升勢,訪港旅遊業依然蓬勃,繼續為今年推動內需的動力,預期今年全年本地生產總值有1.5%至3.5%增長。
全年平均通脹率或達4.5%
就來年的通脹走勢,曾俊華認為,通脹走勢是取決於內外環境及總體需求,當前環球流動資金氾濫,國際商品及資產價格的上升風險不容忽視,加上歐、美、日新一輪量化寬鬆措施,有可能引發另一輪輸入通脹;隨著本地經濟低速增長,工資壓力已見緩和,但今年年中最低工資上調,加上租金依然高企,通脹在今年仍有上行風險,預測整體通脹率在2013年全年平均為4.5%,基本通脹率為4.2%。
中期而言,香港經濟在2014年至2017年4年間,每年平均實質增長為4%,基本通脹率平均為3.5%。在2014/15年度至2017/18年度,經營帳目會出現盈餘,但隨著基建項目支出持續上升,非經營賬目整段時間都會出現赤字。在2018年3月底,他預計會有8,503億元的財政儲備,相當於本地生產總值30%,或21個月的政府開支。
歐債危機美國退市藏隱憂
政府消息人士補充指,來年經濟受惠於內地經濟重拾增長動力,發展與去年相當接近及輕微改善,但歐債危機仍然是最大威脅,尤其是意大利議會選舉未有決定性結果,歐債危機仍有輕微衰退,再加上美國退市的隱憂,來年外圍經濟仍然不明朗,「政府好難預測美國退市的可能性,但過去10年至20年環球的經濟風暴,出現次數確實越趨頻密,政府會繼續密切注意外圍市況發展」。
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