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位於房山區的北京高端製造業基地財富廣場(效果圖)
——「中關村建設全球科技創新中心」系列報道之二十六
隨著中國經濟改革步入「深水區」，科技創新日益成為經濟發展的著力點。中關村國家自主創新示範區（以下簡稱「中關村示範區」） 作為中國技術創新的源頭和高新技術產業的聚集地，對區域經濟的輻射與帶動作用十分顯著。2012年中關村企業銷售總額已達2.45億萬元，佔到北京GDP20%，儼然成為北京經濟創新驅動的重要引擎。2013年全國兩會召開前夕，中關村再次傳來發展捷報，中關村平谷園和中關村順義園授牌，北京遠郊區縣有望借力中關村之力實現區域發展轉型。 ■香港文匯報記者 吳冕、馬琳 北京報道
2012年底，國務院批覆同意了中關村示範區空間規模和佈局調整的方案。中關村示範區的面積從233平方公里調整為488平方公里，房山、門頭溝、懷柔、平谷、密雲、順義和延慶等7個區縣首次納入到示範區範圍內，享受中關村各項優惠政策和配套政策措施。
2013年2月26日，中關村平谷園和中關村順義園順利授牌，成為北京首批擁有中關村園區的遠郊區縣。根據國務院的批覆方案，中關村平谷園規劃面積5.08平方公里，主要分佈在四個園區內，即興谷經濟開發區、馬坊工業園區、馬坊物流園區和峪口新能源產業基地；中關村順義園總規劃面積12.08平方公里，包括6個分園，分別是中航工業北京航空產業園、臨空國際高新技術產業基地、空港創意產業園、實創高新技術產業基地、北方新輝新興產業基地、非晶產業基地。
在接過「中關村平谷園」的授牌之後，北京平谷區委書記丘水平不無激動的表示，「這是一塊能助平谷重新起飛的牌子！」事實上，讓丘水平激動的並不是一塊簡單的牌子，而是這牌子背後所承載的中關村先行先試的政策利好，和隨之而來的發展平台。
中關村平谷園負責人介紹，「中關村平谷園今後將充分利用中關村示範區在政策、資金、技術、人才和服務等方面的優勢，重點在體制機制、產業集聚、金融創投、服務企業等六大方面入手，在現有基礎上加緊認定一批高新技術企業，建立企業孵化中心和創業大廈，為入區科技型企業提供創業支持。」
園區輻射帶動區縣經濟發展
事實上，園區發展並不是遠郊區縣利用自身被納入中關村示範區的最終目標。記者瞭解到，平谷和順義相關負責人「隔空」達成了這樣一個共識。兩區相關負責人均表示，將以培育具有特色的戰略性新興產業集群為重點，把中關村建成區縣經濟發展的主要載體，帶動區縣經濟社會發展轉型提升。
中關村平谷園負責人介紹，在園區發展上，中關村平谷園將堅持「園區引領全區」的原則，重點建設「三園區五基地」。「三園區」即興谷經濟開發區、馬坊工業園區、馬坊物流園區；「五基地」即食品產業基地、通用航空產業基地、軌道交通產業基地、音樂文創產業基地、綠色能源產業基地。以上三個園區將輻射帶動五個產業基地總計約50平方公里的產業開發。
「平谷還將在興谷經濟開發區建立一個企業孵化中心，在馬坊工業園區建設一個創業大廈，為入區科技型企業提供創業支持，推動高新技術產業孵化」，該負責人表示。
中關村順義園負責人則介紹，結合中關村示範區發展戰略性新興產業的重點，順義園將著重發展航空航天、裝備製造、研發服務、信息服務等高端產業，加快推進高新技術成果孵化轉化，建設「生態良好、產業集聚、用地集約、設施配套、城鄉一體」的研發服務和高技術產業集聚區。
此外，記者亦瞭解到，中關村為率先貫徹國務院同意調整中關村示範區空間規模和佈局批覆精神，今年一月，就與房山區人民政府簽訂了關於共同推進「中關村房山園」建設的戰略合作框架協議，確立了對接機制。同時，規劃面積5.85平方公里的「中關村國家自主創新示範區北京高端製造業基地」也在房山正式掛牌。據瞭解，該基地是由北京市經信委、市發改委、市科委、市財政局、市國土局、市規劃委六部門批准成立的唯一一個市級高端製造業基地，重點吸納信息技術、新材料、新能源、高端裝備、航空航天、新能源汽車等戰略性新興產業項目，著力打造先進製造業全產業鏈集群，推動中國製造向中國創造轉變。目前已聚集了一批在國內外具有影響力和產業帶動力的規模企業，打造了一批具有自主知識產權的知名品牌。預計「十二五」末，北京高端製造業基地年預計產值達500億元，創造稅收約25億元，解決就業約2萬人；到2020年，預計產值達2,000億元，創造稅收超100億元，直接和間接創造就業崗位10萬個。不僅使示範區的重大科技成果轉化和產業化有了更大的發展空間、有利於改變西部地區經濟增長的質量和效益，並且有利於吸引人才、金融、服務等一系列高端要素向房山區聚集。
把這些遠郊區縣的產業發展空間納入中關村示範區政策覆蓋範圍，也將有利於充分利用中關村「1+6」系列先行先試政策和標準體系，促進原有開發區的產業結構優化升級，加快形成有機的產業梯次佈局，進一步發揮中關村示範區推進京津冀區域經濟一體化發展，打造首都經濟圈的龍頭帶動作用。
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