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昨天的政府工作報告是溫家寶政府十年來字數最少的一份報告，也是改革開放近三十年來中國第一份沒有將「快」字列入經濟目標的政府報告，一字之變，彰顯出中國宏觀調控理念的轉變，標誌著中國經濟發展轉型新階段的來臨。
恰逢領導人換屆，並契合轉變會風文風，今年政府報告的篇幅比去年大幅縮減了3,000字，比2008年的上屆政府更少了9,000餘字。字數縮水，內容卻不單薄，全文約15,000多字的報告，透露出未來中國經濟發展方向的重大訊息。
報告提出，今年中國經濟增長的目標仍設定在7.5%，從去年四季度以來經濟回升向好勢頭看，外界認為該目標意料之中但略顯保守，這或預示了中央對經濟放緩的容忍度正在提升，面對經濟增速放緩，中國政府未來或會更加淡定，將更多注意力放在擠壓水份和經濟轉型上。
曾多年參與溫家寶政府工作報告起草工作的社科院經濟學部副主任劉樹成指出，今年的報告首次沒有將「快」字列入政府工作目標，相信今後也不會再出現。
淡化增速凸顯轉型
作為發展中國家，經濟增長是首務，在過去很多年裡，「快」一直是政府工作的關鍵詞。自上世紀五六十年代開始，中央就提出「多快好省」的建設社會主義；而後還曾提出「用最高的速度發展生產力」；改革開放後，中央表示要以經濟建設為中心，加快經濟增長；1994年鄧小平南巡時，則明確「發展是硬道理」，並在隨後召開的中共十四大上將「促進社會經濟又快又好發展」作為目標。此後十年，GDP年均增速近10%，但資源、環境瓶頸、成本上升等壓力下的經濟轉型亦迫在眉睫。到了中共十七大，中央首次將經濟目標中「快」與「好」調序，把「好」置於「快」之前，去年十八大更進一步，以「保持經濟持續健康發展」替代了「又好又快」的提法。
與去年穩增長的首要目標成鮮明對比，今年「加快轉變經濟增長方式」位列政府工作建議的首位。總體來看，這份換屆之年的政府工作報告淡化了增長數字，凸顯轉型、改革與民生的政府導向，亦是新一屆政府發展理念的體現。 ■兩會報道組 海 巖
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