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■為保護農民權益，廣東準備出台宅基地管理辦法。 本報廣州傳真
香港文匯報訊 (記者 古寧 廣州報道) 廣東省日前出台的《廣東省城鎮化發展「十二五」規劃》(下稱《規劃》)提出，允許轉戶農民在自願基礎上通過市場流轉方式出讓承包地、房屋、合規面積的宅基地並獲得財產收益。知情人士稱，為保護農民權益，廣東正積極準備盡快出台宅基地管理辦法。而目前的思路，應該是允許宅基地在一定範圍內—如本鎮、本集體內部流轉，而不是一下子全部放開流轉。此外，還沒有明確的時間表推出。
業界人士表示，農民市民化後，原有的農地、宅基地等如何處理是個問題。一方面農民手中沒錢，買不起商品房，很難在城市扎根；另一方面老家的土地、房屋拋荒、閒置，其關鍵在於讓農民的農地、房屋、宅基地通過合法合規的渠道轉化成財產性收入，這樣才能切實保障轉戶農民的合法權益。
紓農民進城落戶之憂
針對這一問題，該《規劃》提出，廣東將完善異地務工人員子女教育、住房保障、農村宅基地和承包土地處置、城鄉社會保險制度銜接等方面的具體配套政策，建立轉戶農民權益保障機制，允許轉戶農民在自願基礎上通過市場流轉方式出讓承包地、房屋、合規面積的宅基地並獲得財產收益，解除農村勞動力進城落戶的後顧之憂。
相關辦法尚無時間表
廣東省國土廳相關人士透露，從去年開始，廣東就著力完成集體土地確權發證到村民小組。同時，推動農地、林地承包經營權確權到農戶。此外，宅基地及農民房屋的登記發證也在穩步推進當中。有知情人士表示，目前國務院正著手起草出台集體土地徵收條例，而廣東也正積極準備盡快出台宅基地管理辦法。而目前的思路，應該是允許宅基地在一定範圍內—如本鎮、本集體內部流轉，而不是一下子全部放開流轉。目前來看，也還沒有明確的時間表推出。
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