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■2013年京津冀藍皮書指出，北京人口超過承載「警戒線」。圖為繁忙的北京地鐵站人頭湧湧。資料圖片
香港文匯報訊 據《北京晚報》報道， 2013年京津冀藍皮書—《京津冀發展報告(2013)—承載力測度與對策》昨天在京首發，由中國社科院、首都經貿大學以及國家發改委、北京市發改委等單位的專家學者組成的藍皮書課題組，重點對京津冀區域及其區域內的特大城市承載力進行了全方位考察和系統研究。據悉，北京分值為「1.38」，超過警戒線「1」。
主因遷入人口增加
藍皮書根據綜合承載力指標體系建立了綜合承載力模型，北京分值為「1.38」，超過警戒線「1」，表明城市綜合承載力處於危機狀態，主要原因是城市承載壓力過大，而城市支撐力隨人口增加而下降。河北省為0.96，表明綜合承載力尚有有限的發展空間，但基礎脆弱。天津介於京與冀之間，2010、2011年綜合承載力略微大於1，說明天津綜合承載力已達到警戒線，如果進一步惡化，將難以承載目前的人口規模及其經濟活動。水源枯竭、垃圾圍城、霧霾肆虐、交通擁堵……人口超載所帶來的不良後果正在逐漸顯現。
統計數據顯示，北京市2011年常住人口已達2,018.6萬人。人口密度由1999年的766人/平方公里增加到2011年的1,230人/平方公里，已經超出了土地資源人口承載力。隨著社會經濟的發展和城市化的推進，土地開發建設強度不斷擴大。如北京市建設用地面積佔總面積的比重日益提高，年均以0.4%的比例增加，而人均耕地不斷減少。北京市山區面積廣闊，生態用地要求大，因此，後備土地資源空間已非常有限。
縱觀近十年的數據可以發現，京津冀地區人口自然增長緩慢，北京和天津人口自然增長率不足4%，河北不足7%。影響京津冀地區人口增長的主要因素是天津、北京地區遷入人口規模的增加。
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